荣成财政本级审以审促改成效显著

去年以来荣成市审计局围绕财政体制改革重点，不断深化预算执行审计内容，加大全口径预算管理、预算执行进度和效果、预决算公开等审查力度，审计结果得到市人大及市委、市政府领导的高度重视，积极部署审计整改工作，促使建立现代预算管理制度，整改成效显著。

一是加快部门结余结转资金清理统筹。 全面排查部门2013年至2015年的结余结转资金，累计收回25个部门存量资金3000多万元。对部门需继续使用的2014-2015年结转结余资金，编入2016年结转结余资金支出预算表。对财政拨款结转占当年财政拨款预算超过10%的部门，按一定比例相应核减2016年公用经费或项目支出规模，从严控制增量。 

二是推进预决算公开常态化。 人大审议批准后20日内，通过政府门户网站、信息公开网等渠道，公开了本级政府预决算报告，并同步公开了四本预算的12张报表，对政府举借债务及“三公”经费预算安排进行了详细说明；部门预算增加公开内容，由2015年的4张增加到14张，在一般公共预算收支的基础上新纳入了政府性基金预算收支和财政专户预算收支，细化到功能和经济分类的末级科目，并对“三公”经费增减等重要事项进行了详细说明。 

三是创新开展部门预算绩效管理综合评价。 制定了《荣成市部门预算绩效管理综合评价方案》，对全市89个一级单位和122个二级单位的部门预算绩效管理情况进行综合评价，设定预算编制、提请用款计划、公务卡支付管理、预算调整、结转结余资金管理，“三公”经费管理、票据管理使用、预决算信息公开、预算管理创新等21项评价指标，并建立了评价结果与预算安排相结合的预算管理体制。

四是规范预算单位现金支出管理。 制定了《市直预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》和《现金使用管理办法》，对现金结算范围实行清单管理，未列入清单的一律不得使用现金结算，并规定预算单位每周提现最高额度，通过在集中支付系统中开发应用动态监控功能，对预算单位超额度提现实现自动拦截。（范枫）