莱芜全力打造运动之城

近日，莱芜召开体育工作会议，对今年体育工作进行了全面部署。今年是群众体育的机遇年，竞技体育的基础年，体育产业的突破年。全市体育工作总的要求是：以深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神为动力，以服务“五个莱芜”建设、打造体育运动之城为目标，抓住全民健身上升为国家战略和中国国际航空体育节被党中央、国务院保留的机遇，突出公共体育服务体系建立、中国国际航空体育节筹办、体校训练设施建设、体育产业发展和深化体育改革五项重点，创新实干，推动全市体育事业科学跨越发展。

要点一

完善公共体育服务体系建设

推进全民健身运动深入开展

[关键词]公共体育服务体系 全民健身 生活质量

[工作措施]抓住全民健身上升为国家战略的机遇，积极推动建立政府主导、部门联动、全社会参与的大群体格局。一是推动“三纳入”工作落实，即纳入经济社会发展规划、纳入财政预算、纳入政府工作报告。二是建立全民健身联席会议制度，及时研究解决发展中的问题。三是编制《莱芜市公共体育设施布局规划》、“十三五”《全民健身实施计划》，重点在建立协调机制、落实任务分工、强化行政监管上下功夫，确保计划能够落实。

突出城乡公共体育服务体系一体化建设，大力推动健身设施、健身组织、健身活动、健身指导“四进村（居）”。继续加大投入，建设群众身边的健身设施，新建镇（街道）体育健身工程3个、社区健身苑10个、农村健身工程100个，完成100个农村健身广场的器材更新，实现镇(街道)健身工程全覆盖，村（居）健身设施基本覆盖的目标。聘请专家教授，举办4期莱芜健身大讲堂，培训社会体育指导员500名以上，完成体质监测2000人次，为群众健身创造条件。

着眼提高人们的身体素质和生活质量，精心组织好贴近群众、形式多样的健身活动。认真抓好第五届全民健身运动会的组织，市级项目不少于26项，区级项目不少于8项，整个活动从5月全民健身月开始，到11月底结束，努力使之成为吸引群众健身的重要平台。抓好机关干部运动会、第八届农民篮球赛、第三届生态文明示范村乒乓球联谊赛等活动。积极组队参加全省第五届全民健身运动会，参赛项目不少于10项；承办好省会都市圈健身联动活动及其它比赛1至2项。

[展望]城乡公共体育服务体系建设是全民健身发展的必要条件。2014年莱芜市新建各类建设工程178处，完成了200处农村健身工程的器材更新，配套各类建设器材2400余件，极大地改善了城乡建设条件。在去年的基础上，今年将新建镇（街道）体育健身工程3个、社区健身苑10个、农村健身工程100个，完成100个农村健身广场的器材更新，实现镇（街道）健身工程全覆盖，对于喜欢健身、需要健身的群众将是一大喜事。

要点二

筹办中国国际航空体育节

加快建设体育运动之城

[关键词]航空体育节 体育运动之城

[工作措施]积极参与中国国际航空体育节的筹办。加强与国家体育总局航管中心和省体育局的联系，争取工作支持。按照市委、市政府的要求，做好分工的筹办工作。

充分发挥雪野资源优势，精心组织各类比赛活动。办好2015年省航空航天模型比赛和无线电测向比赛；同时，积极争取自行车、徒步、钓鱼等比赛，努力将雪野打造成“水、陆、空”一体的体育运动基地。

[展望]目前，航空运动之城已经成为莱芜响亮的名片，去年中国国际航空体育节作为全省被党中央、国务院批准保留的两个节庆活动之一，对莱芜市发展航空运动、通航产业和体育旅游必将产生巨大地推动作用。相信通过2015年中国国际航空体育节的举办和省航空航天模型比赛和无线电测向比赛的成功开展，莱芜将把航空运动之城的名片擦得更亮。

要点三

加快体校训练设施建设

[关键词]训练场馆 24届省运会 八大联赛

[工作措施]全力抓好市体校训练场馆建设，尽快解决训练设施缺乏的难题。立足体校迁入技师学院的现状，在资源共享的前提下，本着基本满足训练要求的原则，规划建设标准田径场、综合训练馆、学生公寓和餐厅，争取当年完成主体工程，2016年上半年全部交付使用。

启动24届省运会备战参赛工作。强化教练员和运动员队伍建设，夯实备战参赛基础。认真总结23届省运会的经验教训，抓好教练员岗位调整和目标任务分解。加大运动员招生力度，年内新选拔运动员不少于120名。克服困难，强化训练，努力提升竞技水平。加强文化教育工作，促进运动员全面发展。

多层次、多渠道抓好赛事组织。精心筹办好市第十一届运动会、2015年中小学“八大联赛”；组队参加全省中小学生联赛，培训选拔后备人才。承办好全省柔道、跆拳道等项比赛，努力扩大莱芜的影响力。与有关部门一道，抓好中小学普及游泳试点工作和超体重学生健康夏令营活动。

[展望]在第23届省运会上，克服训练场地不足，人才匮乏等诸多困难，莱芜取得了30金、5.5银、18铜，总分810.5分的好成绩，实属不易。下一步，随着市体校训练场馆的建设，必将促进莱芜市竞技体育进一步发展。

要点四

加快体育产业发展

打造特色体育产业

[关键词]体育产业规划 体育彩票 健身市场

[工作措施]认真贯彻落实国发[2014]46号文件，编制《莱芜市体育产业发展规划》，出台《莱芜市加快体育产业发展、促进体育消费的实施意见》，为体育产业发展提供政策支持。

以筹办中国国际航空体育节为机遇，加快雪野航空体育产业基地建设，力争2015年通过省级体育产业基地验收。

突出体育彩票销售，重点抓好标准化网点建设和落后网点升级，全市有效网点达到120家，拓展新的投注渠道，努力扩大体彩销量。超额完成省中心分配的任务，为体育事业发展提供资金支持。

加快培育健身市场。充分发挥体育产业引导资金的作用，鼓励支持各类社团、俱乐部参与体育市场开发，促进健身娱乐业、竞赛表演业、体育旅游业和体育用品制造业发展，为群众提供多元化、多层次的体育消费服务，提升体育消费水平。

[展望]去年，国务院出台《意见》，首次将全民健身上升为国家战略。在这种背景下，莱芜市积极出台《莱芜市体育产业发展规划》和《莱芜市加快体育产业发展、促进体育消费的实施意见》，借助航空运动之城的优势，推动体育产业跨越发展，必将成为莱芜市经济发展新的增长点。

要点五

深化体育改革

激发活力效率

[关键词]专题教育 四项改革 主体责任 学习型 服务型机关

[工作措施]扎实开展“三严三实”专题教育活动，巩固完善群众路线教育成果，进一步抓好整改事项的落实。

继续深化四项改革。一是深化公共体育服务体系改革，促进全民健身工作。按照“健身设施标准化、健身组织社会化、健身活动生活化、健身指导个性化、健身管理信息化”的“五化”要求，制定《莱芜公共体育设施管理维护办法》、《莱芜市全民健身运动会申报办法》。进一步抓好全民健身运动会的改革，促进健身活动扎实开展。二是深化体教结合机制改革，推动青少年体育发展。加快落实与教育部门联合下发的《关于加强体教结合推动青少年体育发展的意见》，从“三大球”入手，选择部分学校，设立足球、篮球、排球队。三是深化体育产业引导资金机制改革，推动社会力量投资发展体育产业。完善项目申报、专家评审、合同管理、绩效评估的办法，促进体育产业发展。四是深化涉老部门联动机制改革，推动老年体育事业发展。

落实党组党风廉政建设的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行厉行节约的各项规定，健全完善各项议事规则，确保各项制度落到实处。

努力打造学习型、服务型机关。坚持理论中心组和“三会一课”等学习制度，认真学习十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，促进依法治体。进一步深化“为群众健身服务、办群众满意体育”活动，转变作风，服务基层，服务群众，促进全市体育事业健康发展。

[展望]深化改革已成为经济社会发展的主题，也为体育事业提供了发展动力。莱芜市紧紧把握这一战略机遇，研究制定《莱芜市公共体育设施管理维护办法》，规范公共体育设施管理；出台《莱芜市第五届全民健身运动会申报办法》《区级体育部门考评办法》，让活动组织规范化、制度化；制定《莱芜市体育类社会组织星级管理办法》，搞好指导服务，必将为全市体育事业发展提供强大的动力支持。