菏泽五项举措打好蓝天保卫战

　　治理大气污染是一场整体战、攻坚战，更是一场持久战。作为京津冀大气污染防治传输通道城市，2017年，菏泽在认真贯彻落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的基础上，将明确工作目标，突出防治重点，采取“五项措施”，加大工作力度，打好蓝天保卫战，确保空气质量持续改善。

　　一是突出抓好扬尘污染防治。扬尘是菏泽大气污染的重要成因，也是污染防治的主攻方向。今年各职能部门将加大对各类建筑、拆迁施工工地扬尘治理的监管力度，规定所有工地要把《扬尘污染防治方案及投资概算》和扬尘污染防治保证书作为施工许可的前置条件，并对全面落实施工现场围挡率、进出道路硬化率等“7个100%”不到位或标准不高的，一律从严处罚、公开曝光并记入其诚信档案，情节严重的责令停工并吊销其施工资质，坚决遏制各类建筑拆迁工地扬尘污染。关于渣土运输，要求交警、城管执法部门对凡不覆盖、密封不严或冲洗不干净的，发现一起要严肃查处一起，彻底杜绝渣土运输中的“抛、洒、滴、漏”现象。针对道路扬尘，今年将提高机械化清扫保洁水平，增加对重点区域、主要路段的清扫、洒水频次，最大限度地防止道路扬尘。 

　　二是突出抓好餐饮油烟治理。餐饮油烟是影响菏泽PM2.5浓度的重要因素之一，必须狠下决心治理餐饮企业、经营业户的油烟扰民问题。市政府规定，2017年菏泽市区及各县城区所有烧烤摊点和餐饮企业都必须安装高效油烟净化设施，并确保正常使用。凡未安装高效油烟净化设施，或者有设施而不正常使用的，发现一起要严肃查处一起，直至取缔。本着“规范一批、取缔一批、淘汰一批”的原则，治理城区露天烧烤，菏泽市区及各县城区要划定管理区、严管区和禁止区，推行室内烧烤和无烟烧烤。对路边露天烧烤严厉查处，一律取缔；对进入经营园区的摊点，进行规范化管理，全部安装油烟净化设施；并加大巡回检查频次，确保已安装的油烟净化设施正常运行。 

　　三是突出抓好燃煤小锅炉取缔和煤炭清洁化利用。市政府规定，今年菏泽市区及各县城区都要完成实现集中供热全覆盖，10月底之前，菏泽市区及各县城区要全面取缔关停10蒸吨及以下燃煤锅炉，其他三产燃煤用户要全部完成以气代煤、以电代煤清洁能源替代。10蒸吨以上燃煤锅炉和发电机组今年10月底之前，都要完成超低排放改造任务。其余燃煤锅炉今年9月底之前，污染物排放都要执行国家特别排放限制。同时，今后菏泽市区、各县城区及所有工业园区，一律不再批准新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的锅炉。其它批准新建的用煤项目要全部实行煤炭减量替代。另外，今年市区、各县城区及部分重点乡镇政府驻地要大力推广洁净型煤和兰炭，全面禁止居民散烧劣质用煤。4月底前，完成散煤用户的调查摸底，10月底之前全面推行清洁能源，禁止城区原煤散烧。 

　　四是突出抓好“小散乱污”企业的排查和取缔。菏泽今年把对“小散乱污”企业的排查和取缔作为一项政治任务抓在手上。要求各县区对辖区内不符合产业政策、当地产业布局规划、污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质检等手续不全的“小散乱污”企业，必须予以取缔。市政府规定，2017年 3月12日之前全市各县区要完成排查任务，并按环保部环办大气函（2017）274号文件要求，填写相关表格，由县区政府主要负责人签字并加盖公章后报市大气污染防治指挥部。对已排查出的“小散乱污”企业，按照拆除生产设备、断水断电标准要求，10月底之前至少取缔60%以上，年底前全部取缔到位。

　　五是突出抓好重污染天气应急预案的修订和落实。去年以来，菏泽市因重污染天气共启动13次应急响应，其中一级红色预警 2次，环保部也2次专门到菏泽进行督导检查，并在检查中指出全市企业应急预案普遍存在着操作性差、应急响应落实不到位等突出问题，被中央媒体曝光，在社会上产生不良影响。针对这些问题，菏泽今年将组织专门力量，针对不同企业的减排措施，从生产工序到停限产设备，都要逐一进行科学修订完善，确保第个纳入应急响应的企业减排措施可操作、可计量、可核实。一旦启动应急响应，能对照预案要求，各项措施都要落实到位。另外，为减少应急响应对企业造成的损失，市政府规定，从今年开始，每个冬季全市范围内所有大气重污染项目都要实行错峰生产，并把企业停产检修安排在冬季，确保菏泽空气质量持续改善。