蓄力待发 转换动能进行时
山东统筹发展的积极效应正在逐步扩大。《西部经济隆起带发展规划》实施四年来,西部地区融入京津冀协同发展和环渤海地区合作发展取得的成效显著。面对全省新旧动能转换重大工程发展机遇,西部经济隆起带“三大动力”已充足酝酿,为实现科学跨越发展提供有力支撑。
科技创新 蓄发展动力
科技创新是新旧动能转换的主引擎。今年以来,我省积极实施一批重点技改项目,省重点行业贴息和“机器换人”技术改造奖励资金3716万元用于支持西部经济隆起带建设,占全省的48.3%。
枣庄市把深化产学研合作作为新旧动能转换的突破口,与浙江大学共同打造的山东工研院正式运营;与北京航空航天大学合作成功研发出我国首台航空发动机叶片磨削阵列机床,并成立了枣庄北航机床创新研究院;与中科院共同打造化工新材料中试暨产业化基地;与北京中医药大学采取托管共建模式组建第四临床医学院。加快推进15平方公里的鲁南产学研创新示范区规划建设。
山东省技术转移转化中心落户德州。齐鲁技术产权交易市场已有30余家机构进驻。全市建成企业科技创新平台747个,科技企业孵化器和众创空间43家,孵化面积180万平方米。与山东大学签订的合作协议及11个合作项目顺利推进,山东大学国家大学科技园禹城分园及生物工程、智能装备两个研究院启动运行。山东科学院等40多所高校院所在齐河建立了研发试验基地。
菏泽市省级高新技术企业达到62家,市级高新技术企业达到326家;高新技术产业实现产值1380亿元,同比增长12%。临沂市上半年共列入山东省技术创新项目191项,计划投入研发费用8.4亿元。截至6月底,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重预计达到29.56%。
深化改革 蓄跨越实力
大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励引导社会资本参与PPP项目投资、建设、运营,优化公共服务供给。截至5月底,区域内已储备PPP项目574个,概算投资额5057亿元。统筹运作银行贷款支持西部经济隆起带棚户区改造。2017年,省财政厅共批复西部经济隆起带6市2县棚户区改造项目融资需求444亿元,已获得银行授信98亿元,发放贷款83亿元,分别占全省的70%、60%、49%。
枣庄市深化“放管服”改革,市场主体更加活跃,各类市场主体、注册资本同比分别增长11%、37%。民间投资增长13.6%,同比提高12.4个百分点,增速高于固定资产投资5.4个百分点。退出煤炭产能180万吨,成为全省提前超额完成煤炭消费压减任务的四个市之一。
通过“放管服”改革,菏泽市市场主体呈爆发式增长,上半年全市各类市场主体达到63.8万户,同比增长30.7%,增幅居全省首位。全市库存商品房去化周期从18个月降至8.8个月,去库存成效明显。
临沂市自今年4月1日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,商标注册收费标准降低50%,预计为企业减负1.5亿元。
泰安市东平县积极推进移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建三大脱贫攻坚工程,其中易地扶贫搬迁项目今年已完成投资2.64亿元,占计划投资的59%。
德州、聊城、菏泽、济宁、枣庄、临沂等城市纳入山东半岛城市群。支持聊城市、临沂经济技术开发区成功申报第三批国家新型城镇化试点,将曲阜市、肥城市、平邑县纳入第二批省级新型城镇化试点。全省中小城市试点和特色小镇名单中,西部经济隆起带内的各类试点数量占全省总数的40%。
扩大开放 蓄区域影响力
进出口快速增长。1月—5月,西部经济隆起带完成进出口915.8亿元,其中出口548亿元,进口367.8亿元,分别增长20.6%、19.8%和21.8%。进出口占全省总量的12.6%。机电产品、高新技术产品分别为出口94.5亿元和10.4亿元,分别增长23.5%和26.4%。
利用外资大幅提升。上半年,西部经济隆起带实际到账外资33.5亿元,增长20.7%。
走出去业务务实有序。1月—5月,新设境外企业(机构)36家,完成对外承包工程营业额24亿元,外派劳务5239人次,分别增长63.6%、3.4%和3.2%。
临沂市规划建设中国临沂国际商贸城项目,大力发展跨境电商、智能物流、标准化仓储。临沂商城价格指数在国家级平台正式发布运行,成为国家价格监测中心体系中唯一的综合性指数。临沂市获评中国电子商务经营百强城市、中国电子商务示范城市。
济宁市实施“孔孟之乡·丝路撷英”行动计划,加快与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来和合作,举办了2017中国(济宁)“一带一路”国家经贸合作洽谈会,与13个国家的60余名客商对接,集中推介了济宁市的投资环境和重点产业项目,签署了6项合作协议。