全省推进行政复议规范化建设工作会议在临沂召开
11月24日,全省推进行政复议规范化建设工作会议在临沂召开。省政府法制办党组书记、主任孟富强出席会议并讲话,省政府法制办党组成员、副主任朱晓峰主持会议,临沂市委常委、常务副市长左沛廷出席会议并致辞。会议参观了临沂市政府行政纠纷化解中心,考察了临沂行政复议规范化建设情况,济南、青岛、淄博、威海、临沂和滨州市政府法制办作了典型发言。
会议的主要任务是:总结交流各地行政复议机制建设情况,结合我省实际,部署在全省深入推进行政复议规范化建设。这次会议是我省行政复议体制改革任务基本完成之后,专门针对行政复议工作召开的专题研究规范化建设的会议,既是对前一阶段行政复议工作的分析研讨,也是对今后行政复议规范化建设工作的加压促进,更是实现山东行政复议工作新跨越、新提升的重要会议。以这次会议为标志,行政复议规范化建设将在全省范围内整体推进。
孟富强主任在讲话中指出,当前,全省正在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,各项事业呈现出令人鼓舞的大好局面,法治政府建设进入了重要攻坚阶段和关键时期,任务艰巨而紧迫、意义重大而深远。他指出,近年来,按照省委、省政府的部署要求,全省各级政府法制机构必须要进一步认清形势,充分认识到深入推进行政复议规范化建设是建设法治政府的客观要求,是实现我省行政复议工作继续走在前列的必然要求,是适应行政诉讼工作的现实需要,切实增强做好行政复议规范化建设的责任感、紧迫感。
孟富强主任强调,行政复议规范化建设是一项全局性、基础性和战略性工作,政策性、实践性、创新性都很强,要求高、难度大、任务重。各级政府法制机构要坚持问题导向,把握工作重点,抓住关键环节,切实加大工作推进力度。一是要健全审理机制,提高制度化水平。要健全行政复议委员会工作机制,要完善审理规范,要实行案件类型化审理制度。二是要完善办案流程,提高精细化水平。根据案件在办理过程中的不同阶段,科学编制复议案件办理流程图。要细化完善行政复议立案标准,要进一步加大案件公开审理力度,要严格遵守案件审理期限。三是要强化硬件建设,提高标准化水平。要强化办案场所建设,要提升办案设备配套标准,要统一标示,展示行政复议工作的良好工作秩序和规范化管理水平。四是要推行管理平台,提高信息化水平。要注重现代信息科技特别是大数据、云计算在行政复议规范化建设中的深度应用,加快网络平台建设,在全省范围内推广使用“山东省行政复议应诉管理平台”。从2017年开始,全省各地要有计划、有步骤、有安排地逐步开展行政复议决定书网上公开工作。五是要提升队伍能力,提高专业化水平。要充实人员力量,要加强教育培训,要加强理论研究。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支高素质的行政复议工作队伍,大力推进行政复议工作队伍专业化、职业化、正规化建设。
孟富强主任要求,开展行政复议规范化建设活动是一项具有全局意义的工作,全省各级政府法制机构要周密安排,狠抓落实,真正把规范化建设活动的成效落实到行政复议各方面各岗位各环节。一是要加强组织领导。把行政复议规范化建设列入重要议事日程,各级政府法制机构的一把手要亲自抓、负总责。在精力、财力和人力给予大力支持保障。二是要推动工作创新。各级政府法制机构要结合各地实际,发扬创新精神,施行创新举措,多结创新成果。用更鲜活的经验、更生动的实际助推全省行政复议工作规范化建设。三是要强化监督检查。要压实压紧责任,推动基层行政复议规范化建设。要做好示范引领。上级政府法制机构尤其是各市政府法制办和依法行政联系点要当好标杆、当好表率、做好示范。要加强考核监督,把行政复议规范化建设作为衡量法治政府建设成效的重要标准,加大考核监督力度,切实将各项要求落到实处、办到好处。
朱晓峰副主任在总结讲话中指出,这次会议及时深入地贯彻了省委、省政府关于加强行政复议工作的要求精神,体现了省办的工作意图,达到了思想认识更加到位,目标任务更加明确,经验做法更加成熟,工作信心更加充分的预期目的。他要求,全省各级政府法制机构要切实把思想统一到会议精神上来,结合本地实际,抓住机遇,统一思想,全面部署,认真谋划。要抓紧研究制定贯彻落实会议精神的具体措施,做实工作方案,做细工作措施,高标准、高质量、严要求的向前推进行政复议规范化工作。要尽快推进规范化建设中各项任务的具体落实。切实加强领导,认真抓好落实,真正做到领导到位、责任到位和工作措施到位,争取早出成效。要加强行政复议规范化建设工作的汇报、沟通与交流,切实推进全省行政复议规范化建设工作的整体发展。最后,他结合工作实际,对当前行政复议和行政应诉工作迫切需要抓好的几项重点任务进行了安排部署。
全省各市政府法制办主要负责人、分管负责人、复议科(处)长和部分依法行政联系点的主要负责人出席会议。会议期间,临沂市市长张术平会见了孟富强主任一行。
(责任编辑: 张健 )