济南老城区试水“慢生活” ：公交开临时线路 坐公交免费

　　13日，泉城路道路车流量较大，道路出现拥堵，临街停车位全部停满车辆。记者王锋摄

　　14日，记者报道济南本周结合9月22日世界无车日将在老城区试水“慢生活”的消息后，引起市民的广泛关注，如果在节假日对周边道路进行交通管制，市民出行怎么办?能否开通临时免费公交线路，吸引更多市民乘坐公交车?记者获悉，在“试水”慢生活街区期间，公交部门计划开通临时免费公交线路。

　　“每到周六周日，我去泉城路都不开车，不是堵车就是找不着停车位。”家住解放路东路附近的陈女士告诉记者，现在基本坐公交车去泉城路，家门口附近有多条公交线路，比较方便。目前一到节假日，在泉城路附近的景区商圈周边，不管是机动车道还是非机动车道，汽车都停得满满的，交通拥堵不堪。一些慢行道被占用，骑车市民在车流中冒险穿梭。

　　据历下交警大队民警介绍，为应对景区和商圈激增的客流，除了增加临时停车位，还起用志愿者对停车秩序疏导，这些努力依然无法缓解拥堵，在节假日或有商场大型促销的周末，泉城路周边拥堵甚至能持续到晚上10点多，“汽车增长速度太快，有限的道路资源难以满足车辆增长速度”。今年五一假期首日，泉城路商圈迎来一轮人流车流高峰，与往年不同，泉城路上不见了川流不息的车辆，市民和游客有了一个安静畅通的环境。这得益于交警根据路面人车流量情况，对泉城路沿线进行了实时的弹性交通管制，泉城路全线禁止停泊机动车。

　　以泉城路为中心的老城区试水“慢生活”，如果限制机动车出行，一些生活在该区域的居民出行就得靠公共交通工具或慢行。一些居民建议，公交部门能否开通临时免费公交，吸引大家乘坐公交车，如果公交车便利了，不少人会主动放弃开车。去年9月22日，深圳市为了鼓励市民们采取步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行，持机动车行驶证的市民可以免费乘坐公交和地铁。

　　记者了解到，在试水慢生活街区期间，公交部门计划开通临时免费公交线路，在慢生活街区内公交站点乘车免费。

　　 【网友说】

　　@左岸雨潼：济南的另一个特点——周一到周五，堵车;六日，更堵!

　　@天台上的接盘侠：济南这个堵车真是饿死人啊!

　　@BangBang涵：济南堵车堵得醉醉的，一小时五公里……

　　@小小婴：一条堵车的朋友圈10分钟才发出去，堵车堵得网速都慢了…… (邵猛整理)

　　 专家建言

　　 慢行区尝试若成功，可向学校医院周边推广

　　如何治理拥堵，成为市民共同的话题。一些市民对济南试水“慢生活街区”提倡绿色、低碳出行，持赞成态度，两位长期关注济南交通的专家，也认为可以据此进行试点，认为此举或可帮助济南缓解拥堵。

　　 “建议大王”辛安：治堵迫在眉睫慢行区域应多试点

　　“济南的堵，跟老城的地理缘由有关。”被称为“建议大王”的热心市民辛安，十几年前就开始关注济南的交通问题，并多次参加相关部门调研交通的研讨会。他介绍，老济南独特的经纬道路设置，不适宜大量机动车涌入主城区。而在济南周边的外环道路上，拥堵的状况则略有缓解。辛安认为，繁华的老城道路资源极其有限，不可能无限制开发利用。低碳、绿色出行，很多老年人做得比较好，出门还时常选择骑自行车。

　　他表示，如今济南治堵已迫在眉睫，慢生活街区提倡慢行交通的理念，非常值得去尝试，呼吁更多人加入到绿色出行的行列中来。“我们完全可以先去试点，在取得经验后，再进行推广。下一步，济南会有更多的商务区、居民区陆续建成，这些区域在建立之初，就应该做好周边道路的规划设置，对车辆的拥堵情况进行预警。”

　　 山大社会学专家王忠武：道路是稀缺资源慢行区域可扩大

　　山东大学社会学教授王忠武认为，市民不应当再无限制的透支道路资源，而应秉承开源节流思想，在有限道路空间内，盘活济南交通。“济南的堵，已开始影响整个城市的形象。”王忠武介绍，现在很多济南人在出门前，都会忍不住计算堵在路上的时间，即使如此，仍避免不了误事。

　　王忠武认为，在主城区设置提倡公交、自行车、步行的慢生活街区，是一种有益的尝试，而这种区域，不仅可以在繁华的商业中心区域进行设置，还可以在人员密集的学校、医院等公共场所周边进行规划，防止城市道路被无限制地使用和占据。

　　他还表示，提高道路的利用效率，必须引入市场机制，在适当时机，还应当对不开车的人群予以奖励，鼓励更多人参与到慢行交通中来。“倘若开车族发现，不开车不仅高效而且还能获得奖励，势必有更多人会加入到慢行交通的行列中。”

　　 他山之石

　　 全球多国推广“慢城运动”我国多地试水慢行交通

　　与以往城市快速交通理念不同，越来越多国家开始参与到慢行交通的规划中来。慢行，不是抛弃现代生活，而是为寻求城市的可持续发展寻找出路。我国不少城市，也开始试水“慢行交通”。

　　首尔从上世纪70年代开始启动公共交通建设，多年来始终将此作为首要政策执行，扩建硬件设施，打造先进的管理系统，提高公交的便利性和舒适性，让市民愿意选择公共交通出行。如今公共交通出行分担率超过了72%。清溪川复原工程是首尔建设“生态城市”的重要步骤，韩国在上世纪五六十年代，由于经济增长及都市发展，清溪川曾被覆盖成为暗渠，上面建成道路供车辆通行。在上世纪70年代，更在清溪川上面兴建高架道路。清溪川的复兴改造不仅缓解了交通拥堵，而且建设了滨水城市人文景观，强化了传统和现代相和谐的文化城市地位，进一步提升了城市的文化品位。

　　丹麦首都哥本哈根极力推行“自行车代步”，规划了300公里、与机动车道等宽的自行车道，建立了完善的自行车专用道路网体系、自行车租赁系统及停放场地设施。市民可以将自行车带到火车、地铁、公交车上，使之完成交通出行方式的连续和转换。目前市区内36%的人口采用自行车上下班。荷兰、德国、瑞典、芬兰等国家的主要城市也都已经打造了良好的自行车环境，鼓励人们骑自行车上路，创造了发达的自行车文化。从欧洲的经验来看，普及自行车并非高难度的动作，只要政府有足够的意愿，多花一些心思，诚心诚意向更多居民发出骑行的邀请，不需很多投入就能收到很大成效。

　　1999年发起的“慢城运动”旨在实现全球化背景下的地方特色的维续和可持续发展的一种新的城市模式，其核心是城市的宜居性，强调人与自然、人与文化以及人与人之间和谐相处，提升人的生活品质。它注重传统文化的发扬，并不意味着对现代化的放弃，而是寻找一种平衡，使现代化与传统生活方式完美融合。它注重维持生态平衡，塑造优美生态空间，在“慢”产业中追求经济的可持续发展，通过自身的不断建设和长期发展实现对城市品味的追求。至今已经有28个国家的187个城市加入，包括意大利、韩国、德国、英国、西班牙等。

　　2010年11月我国也引入慢城概念，江苏南京的高淳区因桠溪独特的生态风光带和生态产业，首获国际慢城称号。烟台为改善莱山中心城区拥堵状况，减少汽车尾气排放，提升城市环境品质，正在打造城市街区“慢行系统”。