中国农村“土改”3年试点：278宗集体建设用地入市

　　中新社浙江德清4月26日电 (记者 庞无忌)中国农村“三块地”改革已在各个试点推行3年。中国国土资源部副部长张德霖26日在浙江省德清县表示，目前33个试点地区累计出台了约500项具体制度措施。其中，集体经营性建设用地入市地块共计278宗，总价款约50亿元人民币。

　　在当日举办的“统筹推进农村土地制度改革三项试点工作现场交流会”上，张德霖表示，各试点任务正向纵深推进。除集体经营性建设用地入市外，三个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户，面积约3.2万亩。

　　张德霖表示，土地征收制度改革取得实质性进展。试点地区征地范围进一步缩小，征地程序更加规范完善，被征地农民所得补偿和分享的增值收益明显增加。如：河北定州明确征地范围，重构土地征收程序，坚持农民不签协议不征地，安置补偿和社保资金落实不到位不报批。

　　集体经营性建设用地入市试点实现增效扩能。如：浙江德清就地入市已常态化，初步建立起了城乡统一的建设用地市场，实现了土地增效、农民增收、集体壮大。四川郫都推动入市样本扩容，目前已完成29宗入市交易。

　　同时，宅基地制度改革试点也全面深入推进。如江西余江县在全县范围内进行宅基地制度改革试点，今年5月底前，余江全县1040个自然村将全面进行宅基地制度改革试点。天津蓟州、浙江义乌、福建晋江、云南大理等试点地区也在确保农民住有所居的同时，探索盘活利用闲置农房和宅基地，增加农民财产性收入。

　　国土资源部正在统筹改革试点和立法工作，稳步有序推进《土地管理法》修改。目前，《土地管理法》(修正案草案)已经形成，将公开征求意见。