山东试点市建肉菜追溯体系 来源可查去向可追

　　放宽市场准入、强化市场行为监管、改进市场监管执法……16日,省政府下发《山东省人民政府2014年促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案》,出台了20条措施,以促进市场公平竞争。记者梳理发现,在这些措施中,与普通市民关系密切的,一共有10条,其中包括:工商登记变为先照后证,实行“三证合一”登记制度,再次削减1至2批行政审批事项,先行放开约16项价格,简化市场主体注销程序,试点食品安全责任保险,水电气等“模拟市场定价”,建立质量抽检公布平台,试点市建成肉菜流通追溯体系和建立经营异常企业名录等。

　　试点食品安全责任保险

　　工作内容:试行扩大食品药品、生态环境、安全生产等领域的责任保险,形成风险分担的社会救济机制和专业组织评估、监控风险的市场监督机制。

　　目标任务:有关保险公司开发有市场需求的食品药品责任保险产品,探索在食品生产加工流通等行业范围内开展试点工作。推动海洋渔业保险、环境污染责任保险等险种在我省的实施,为我省环境污染责任保险的发展推广打开局面。

　　工作措施:鼓励有关保险公司开展食品安全责任保险工作,年内争取实现保费收入120万元,提供风险保障8亿元,承保范围逐步扩展到食品加工、生物工程等行业。推动渔业互保与商业保险的相互补充和共同发展,力争年底实现船舶保险2个亿,提供风险保障300亿元。支持参保公司加强工作力度,提升保险覆盖面,年内实现保费收入1.2亿元,提供风险保障1400亿元以上。

　　水电气等模拟市场定价

　　工作内容:改革自然垄断行业监管办法,强化垄断环节监管。

　　目标任务:根据国家改革进程,推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。以与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、供热、邮政、电信、有线电视等自然垄断行业为重点。

　　工作措施:建立完善水、电、气等阶梯式、差别化价格制度,放开竞争性环节价格,探索实施“模拟市场定价”。完善价格欺诈监管办法,加强对价格串通、低价倾销、牟取暴利等不正当价格行为的监管。

　　建立质量抽检公布平台

　　工作内容:完善区域产品质量和生产安全风险警示制度。

　　目标任务:建立科学高效的产品质量安全风险警示机制和监控联动机制,健全完善工业产品质量安全风险监控制度体系。落实重点商品质量准入制度,加强重点商品质量抽查检验,完善假劣商品违法案件信息公示制度。

　　工作措施:9月份,出台风险监控工作制度,正式启动以消费品为重点的工业产品质量风险监控工作,对2至3种消费品开展风险监测。建立全省流通领域商品质量抽检结果公布平台,实行抽检结果集中发布。

　　试点市建肉菜追溯体系

　　工作内容:利用物联网建设重要产品等追溯体系,形成“来源可查、去向可追、责任可究”的信息链条。

　　目标任务:将肉菜流通追溯体系试点建设列入市政府为民办实事的重点工程,在试点市全面建成肉菜流通追溯体系。

　　工作措施:争取新增2个市(临沂、威海市)开展肉菜流通追溯体系试点建设。9月,开展第二批肉菜流通追溯体系建设试点城市(济南市)验收和第三批肉菜流通追溯体系建设试点城市(潍坊市)中期评估工作。10月底前确保完成第四批试点城市(淄博、烟台市)的招标工作。