邹平县：码头镇举实措夯实基层基础工作

　 　一是注重人文关怀。 积极发挥计生协会优势，对计划生育困难家庭开展全方位的生育关怀行动，对有病残人员的家庭，组织会员上门帮助他们料理家务；对生活贫困的家庭，发动工作人员给他们捐钱捐物，帮助他们发展生产。同时，依托镇计生服务站为已婚育龄妇女免费提供健康查体服务，提供药具，发放各类宣传品，为孕情妇女实行免费上门服务，做好孕情跟踪与查访，提供优生优育知识等。此外，该镇对计生困难家庭实行分类救助，并根据其不同需求纳入不同部门的救助计划；劳保所对计生困难家庭和独生子女家庭免费提供技术培训、信息咨询、现场指导等服务；团委、妇联分别将独生子女贫困生救助和关爱计生家庭女孩与“希望工程”和“春蕾计划”进行对接；民政办对计生困难家庭优先纳入低保。

　　 二是注重利益导向。 在严格落实法定奖励政策的同时，不断完善计生利益导向机制，加大对计生经费的投入，2014年人均经费达80元以上；筹集镇级生育关怀基金10多万元，全镇20个村也相继成立生育关怀基金会，共筹集资金20多万元，镇、村通过生育关怀基金对遵守计生工作的贫困母亲、老人、家庭发放救助、慰问金12万元；对计生困难户发放帮扶资金15万元；对贫困计生子女上大学发放奖学、助学金6万元。

　　 三是注重宣传引导。 坚持经常性宣传与集中宣传教育相结合，着力扩大覆盖面、增强渗透力，充分利用宣传车、专栏深入开展基本国策、现行政策和人口形势系列宣传活动，广泛宣传计划生育法律法规和优生优育、生殖健康等科学知识，不断提高计生知识的普及率和计生政策的知晓率，特别是加强了“单独两孩”政策的宣传，有效遏制部分育龄群众抢生,确保新政策出台后顺利实施。同时，利用元旦、春节等节假日之际，以不同的形式大力开展“婚育文化进农家、健康服务进农家、法律政策进农家、科技致富进农家”的“四进农家”主题文艺活动，让群众自编自演、自我参与、自我教育，进一步增强全社会的人口意识、责任意识，使国家的计划生育政策转化为每个公民的自觉行动。

　　 四是注重信息管理。 计生办安排各专人，实行承包责任制，深入各村组，对全员人口涉及到内容逐村、逐户、逐人进行信息采集，造册登记，掌握各村各户人口信息真实情况；对采集回来的信息由统计员负责汇总，并与全员数据库进行核对，使持证人的证件与数据库、报表、卡册相一致，完善了信息化管理。同时，注重加强信息引导管理和服务，每月人口数据变更完成后，及时给相关单位反馈统计报表和各种统计分析表等统计信息，生育情况、避孕节育措施的落实、查孕查环等管理信息、不同类型妇女的各种服务需求等服务信息，并根据信息对群众进行服务，落实有关工作任务。

　 　五是注重群众自治。 充分发扬民主，指导各村（居）依法制定计划生育群众自治章程和计划生育公约，明确村（居）民委员会的计划生育职责、计划生育协会的任务、群众应享有的权利和义务，结合实际制定计划生育奖励、制约措施，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加大诚信计生推进力度，实行政府或村（居）民委员会与群众“双向承诺，互为守信”。