邹平：政府+市场，为农村中小污染企业找到生路

11月29日下午，走进邹平市道旺金属表面处理有限公司的生产车间，记者没有闻到一丝异味。“现在基本上都是自动化生产，中间过程产生的废水、废气、废渣都集中处理，只有产品刚下线时，凑上去闻，才会有一丝丝的味道。”老板李道旺检查着新下线的法兰说。

“我是临池镇双青村的，从2009年开始从事电镀行业。说是开厂办企业，其实也就是个小作坊，知道电镀有毒，但也全是手工操作。”李道旺的厂子搬进电镀中心还是2016年的事。

曾经，规模小、数量多、布局分散的中小电镀企业，大多缺乏完善的废水、废气、废渣处理系统，政府监管难度大，逐渐成为农村环境污染的一个污染源。邹平市临池镇应急办副主任李昌飞直言：“让规模不太大的企业自己上马治污设施，不太现实，一来投资大，二来运营监管也困难。”

众多中小电镀企业难逃被清理掉的命运？

几年前，临池镇提出了“集中治污”的思路：由政府出面，协调有实力的企业建设电镀园区，中小电镀企业缴纳租赁费入驻，它们产生的“三废”由园区收集，统一进行无害化处理。为此，临池镇专门邀请相关人士进行可行性研究，随即开展集中治污的试验。

他们选择在南山村的一处闲置砖场建设园区。“这个选址颇有讲究。”李昌飞说，砖场已经停产多年，土地处于闲置状态，把电镀园区建在这里，可以盘活闲置土地资源，提高土地的有效利用率。

园区内，不论镀锌，还是镀铬、镀镍，工艺基本实现了机械化自动生产。“企业专业化程度的提高，解决了传统生产模式下电镀产业与环保之间的矛盾，分散的电镀小企业往往缺乏处理‘三废’的需求与动机，政府牵头，组织企业筹资建的集中治污中心，成为了二者之间的纽带。”李昌飞介绍称。

2015年，占地3.9万平方米的兴忠电镀中心建成，先后有42家大中小企业入驻，日处理废水1600立方米。

2017年，更多的电镀企业提出入驻要求。2019年，建筑面积近4万平方米的二期工程完工，增加了镀铜、镀金等项目，目前二期已经有41家企业签约入驻。

在兴忠电镀中心副总经理朱梅义看来，这种“三废”处理方式效果不错。各车间生产过程中产生的废气硫酸雾、盐酸雾、硝酸雾和铬酸雾等均得到了有效的收集处理，并达到国家有关电镀污染排放标准；废水经过场内污水站“还原、絮凝沉淀、砂滤”分质处理后进入反渗透出水，并全部回用不外排；生活用水经地埋式一体化生活污水处理设施处理后，用于厂区绿化浇灌。生产过程中产生的各类危险废物均委托专业化公司进行无害化处理。

厂子搬进电镀中心，李道旺的电镀厂的产量由每天7吨上升到30多吨。他表示：“以前的小厂环评不过关，面临随时关停的风险，有大单也不敢接。现在，政府帮我们想了这个办法，我们生产没有了后顾之忧，电镀的产品现在都卖到日本了。”

电镀中心还投资2000余万元，利用厂房房顶2.1万平方米的空间，建设光伏发电项目，发的电可解决中心五分之一的用电量。

集中治污，给曾经的不合规电镀企业找到了生存之道，年利税平均在2000万元左右。目前，电镀园区服务范围已经从本市扩大到济南、潍坊及河北等地，不仅服务原来的小作坊、小企业，也为华为、美的等大厂家提供配套。

农村大众报记者 郭杰   通讯员 李晓伟