单县突出“六大重点”做好村居干部经济责任审计工作
为了切实发挥审计“免疫系统”功能,打通审计服务群众最后一公里,今年以来,单县审计局积极探索并指导开展了村居干部经济责任审计试点工作。近日,为了加快村居审计人员的培养与锻炼,促进村居审计的全面开展,该局提进度保质量,提出突出“六大重点”做好村居干部经济责任审计工作。
重点审查经济责任目标完成情况。 主要包括任期内村集体经济组织财务收入和支出完成情况;基础设施是否完善;村集体资产是否增值和债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部管理制度是否健全;民主决策程序是否完善等。
重点审查财经法纪执行情况。 重点审计各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在虚增收入以及虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
重点审查集体资产处置情况。 村集体资产的出租、处置程序和手续是否合规,处置收入是否入账,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。有无滥用职权侵占、挪用和长期占用集体资产;有无因管理松散或其他原因造成集体资产利用效益不佳甚至流失等情况。
重点审查债权、债务管理情况。 查清债权、债务增减变化情况,摸清账外债权、债务情况,债务情况。是否存在虚增债权债务问题;有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位,有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押,各种借入款项是否纳入账户管理。
重点审查土地和工程项目的发包、承包情况。 发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村居基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等情况。
重点审查专项资金管理使用情况。 主要审查财政转移支付补助资金、惠农涉农资金、社会捐赠和救灾扶贫资金、征地补偿资金、社会保障等资金的管理、使用情况,是否存在挤占挪用问题。(刘亚)