2016·青岛(中国)PPP论坛开幕
6月21日,历时两天的“2016·青岛中国PPP论坛”启幕。本次论坛主题为“PPP与新型城镇化”,来自联合国、世界银行以及英国、法国、葡萄牙、西班牙、澳大利亚、日本、新加坡等国家和地区的多位资深专家和国内相关人士,聚焦“PPP与新型城镇化”主题,探讨通过PPP模式实现联合国《2030年可持续发展议程》提出的以人为本和可持续发展目标,以及为当前中国城镇化建设中采用PPP模式存在的问题寻找解决路径。国家发展改革委副主任张勇,省委常委、常务副省长孙伟出席论坛开幕式并致辞。委党组书记、主任,省区域办主任王忠林同志,委党组成员、副主任,省区域办常务副主任秦柯同志出席开幕式。
张勇指出,早在上个世纪80年代,我国就开始在投资建设中探索实行PPP模式,采取BOT方式建设的深圳沙角B电厂,被认为是我国最早的PPP项目。1994年,原国家计委选取了广西来宾B电厂、成都第六水厂等五个项目,正式开展BOT试点,被认为是我国PPP模式发展的开元之年。此次论坛聚焦“PPP模式与中国新型城镇化”,是为了全面学习了解国际先进经验,针对我国推进PPP模式和新型城镇化中遇到的困难和问题,认真探讨、凝聚共识,更好地发挥PPP模式在新型城镇化建设当中的积极作用。他强调,要推进以人为本的新型城镇化,就必须加大城市基础设施和公共事业建设力度,提供更多、更好的公共产品和服务,这就为PPP模式的发展提供了广阔空间。而运用好PPP模式,也将为新型城镇化的顺利推进插上腾飞之翼。
孙伟在致辞中表示,此次论坛恰逢其时,在山东举办地利人和。山东省把推广PPP模式作为推动经济社会发展、创新投融资体制机制、加快新型城镇化步伐的重要途径,建立并不断完善了包括实施范围、运营方式、价格及收费政策、回报及退出机制等在内的配套政策体系,设立了总规模超过1000亿元的专项发展资金,首期募集到400亿元,已参与发起了12只子资金,建立了省、市、区三级的PPP库,项目已达一千多个。济青高铁等重点工程和市县一些重点项目的推广取得了重要的阶段成果,为我省在更广领域、更深层次推广运用PPP模式,探索了路子,积累了经验,扩大了影响,奠定了基础。
“2016·青岛中国PPP论坛”由国家发展改革委、住房和城乡建设部、中国保监会、山东省人民政府、联合国欧洲经济委员会共同指导,清华大学、青岛市人民政府、中国国际工程咨询公司联袂举办,清华大学PPP研究中心承办,中国经济导报社、国家发展改革委国际合作中心协办。本次论坛吸引了来自全国各地近千家企业代表出席,数十家知名媒体将跟踪报道此次论坛。论坛历时两天,并设立了四大模块讨论,议题分别为:“中国专家纵论PPP与中国新型城镇化”、“海外专家纵论中国PPP与城镇化”、“中国PPP模式三方对话”、“中国PPP模式创新发展平行分论坛”。
目前,我国在PPP模式的推广中也面临一系列挑战,社会各界对其理解和认识也还存在一些分歧。为了更好地借鉴国际经验,助力我国政府与社会资本合作的健康发展,今年国家发展改革委、清华大学分别与联合国欧经会签署合作谅解备忘录,决定依托清华大学成立PPP研究中心,并每年在青岛举办“中国PPP 论坛”,致力打造我国最高层次、最高水平并具有重要国际影响的专业交流平台。