我省推进领导干部自然资源资产离任审计试点

日前，省厅组织全省审计机关启动105个领导干部自然资源资产离任审计试点项目，涉及市、县、乡三级党委和政府主要领导干部。

审计将结合各地资源禀赋特点，围绕主要自然资源和生态环境重要方面，以领导干部任职前后所在地区重点自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化为基础，以其任职期间履行资源管理和生态保护责任为主线进行审计。

一是重点关注贯彻落实中央和省关于生态文明建设的重大决策部署情况，检查推进河长制、国有林场、生态环境损害责任追究制等生态文明体制改革任务落地、实施情况，揭示贯彻落实不到位、体制机制不健全、单位和个人不作为等突出问题；检查煤炭、钢铁等行业淘汰落后和化解过剩产能任务完成情况，揭示去产能弄虚作假、过剩产能死灰复燃、违规审批落后产能等问题。

二是重点关注遵守资源管理和生态保护法律法规情况，检查执行建设用地总量控制、最严格水资源管理、森林覆盖率、能耗总量与强度控制、围填海总量控制、生态保护红线和永久基本农田划定等情况，揭示领导干部履职不到位造成森林、湖泊、海洋等资源损毁严重，大气、水、土壤等环境污染问题以及不顾资源环境承载能力盲目决策等行为。

      三是重点关注资源管理和生态保护目标完成情况，检查上级确定的资源利用和环境质量等方面约束性指标、生态文明建设考核目标或绿色发展指标完成情况；检查大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划等专项计划完成情况，危险废物处置利用率、生活垃圾无害化处理率、污水集中处理率、自然岸线保有率等指标完成情况。

四是重点关注履行资源管理和生态保护监督责任履职尽责情况，检查党委、政府及部门对问题处理不到位，风险隐患预警机制不健全、预防措施不到位、应急处置能力不足等情况，揭示河流断面水质超标、空气质量超标、违规占地、私采滥伐林木等问题；检查城镇集中式饮用水源地保护、农村饮水安全工程建设、城市重金属污染严重的“毒地块”摸底调查与治理、居民二次供水设施的管护与安全运行、危险废弃物和医疗废弃物的转运与处置和黑臭水体治理等情况。

五是重点关注资源开发利用和生态保护相关资金和项目管理情况，检查相关资金和项目的管理情况，揭示资金使用管理中的违法违规、资金浪费等问题，以及项目建设、运行、管护中的违法违规、效果不佳等问题；检查天然林保护、土地整治、工业企业结构调整、废弃物与化学品、重金属污染防治等资金，以及重大生态保护修复、农村环境治理、资源循环利用、生活垃圾处置等项目情况。

为统筹实施好审计试点工作，加强与发展改革、财政、国土资源、环境保护、水利、农业、林业、海洋与渔业、统计等部门的配合。考虑到资源环境问题的复杂性，客观审慎地作出审计评价，总体评价分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”、“差”五级标准。省审计厅相关负责人说，通过审计，督促领导干部切实树立绿色发展理念，履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，做到守法、守纪、守规、尽责。揭示并推动解决自然资源资产和生态环境领域突出问题，推动当地防范和消除生态环境风险隐患，切实维护人民群众利益。（郑茂霞 燕中飞）