聊城市委 市政府出台《意见》实施“一乡镇一团队 一村居一顾问”工程
近日,聊城市委、市政府出台《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一乡镇一团队一村居一顾问”工程的意见》,推动法律服务资源向基层延伸,提升法律服务效能。
一是配齐配强基层法律服务队伍。在全市每个乡镇(街道)组建一支由3名以上律师、法律服务工作者组成的法律服务团队,在每个村居(社区)配备1名由律师、法律服务工作者、司法所工作人员或具备法律知识经司法所选聘的其他人员担任的法律顾问,到2016年4月份实现全市“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”的基层法律服务全覆盖目标。
二是科学制定基层法律服务职责。乡镇(街道)法律服务团主要承担乡镇(街道)重大行政决策的法律论证、合法性审查和重要规范性文件的研究论证,重要合同、协议的审查、洽谈,重大信访事项及人民调解、行政调解和矛盾纠纷排查化解等7项职责。村居(社区)法律顾问主要承担村居(社区)重要决策、村务管理制度、村规民约的法律审查把关及重要合同、协议的起草、审查、修改等6项职责,做到职责具体、任务明确,确保工作落到实处。
三是建立完善基层法律服务阵地。在每个乡镇(街道),依托社会管理服务中心建立律师工作站,配备必要办公设施,公开律师联系方式,每月律师至少到工作站服务4个工作日。在每个村居(社区),依托综治办建立法律顾问工作室,设置公示栏和便民信箱,公布法律顾问姓名、职责、联系方式、驻村时间等,每月法律顾问至少到工作室服务4个工作日。
四是切实强化基层法律服务保障。市、县、乡三级均成立由党政分管领导任组长的基层法律服务全覆盖“一乡镇一团队一村居一顾问”工程领导小组和办公室,全面落实落实党委统一领导、政府主导推动、相关责任部门各负其责的领导体制和工作机制。建立健全联席会议、重大法律事务信息报告、信息公开、工作台账和顾问调整退出等五项制度。采取政府购买服务方式,将法律顾问经费列入财政预算,市、县、乡三级财政按照3:5:2的比例分别承担,并根据经济社会发展实际,实行经费动态增长机制。市人大、市政协每年组织开展“一乡镇一团队一村居一顾问”工程落实情况专项视察活动,市综治办将“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程建设工作列入社会治安综合治理年度考核内容,考核结果作为年终评先树优的重要依据。