齐河县建立“一包一团两员”机制着力提升法律援助工作质量
齐河县以“规范、创新、发展”为主题,探索建立法律援助“一包一团两员”管理机制,法律援助工作质量和水平进一步提升。今年以来,全县共办理法律援助案件230多件,案件判决结果履行率和受援人满意率均达100%。
一是定制“法援套餐包”。出台《齐河县法律援助经济困难标准规定》《齐河县法律援助规范化建设手册》《齐河县法律援助便民服务手册》以及面向劳动者、残疾人、青少年、老年人、妇女等5类人群的《法律援助维权指南》,统一装入法律援助便民手提袋,组成“法律援助大礼包”。通过法治宣传、法治巡回宣讲等形式,免费发放给广大群众,让有法律援助需求的人群“一包在手、办事无忧”。仅春节期间,就面向广大群众发放“大礼包”3200余套,拓宽了群众申请法律援助的渠道,提升了法律援助为民办实事的影响力。
二是设立“案情分析员”。针对法律援助案件的事前质量控制和监管,创新设立“案情分析员”制度。“案情分析员”由具有法学研究生学历、10年以上法律援助从业经验的专职法律援助律师担任,对符合受理条件的案件进行分析,准确出具法律意见,并及时指派给专业对口的社会律师或基层法律服务工作者,提高了法律援助办案效率。今年以来,“案情分析员”已出具事前法律意见320余条。
三是组建“专家后援团”。针对事中质量控制和监管,成立由3名专职法律援助律师组成的办案“专家后援团”,对重大、疑难、复杂案件到庭听审,对承办人员在案件办理中遇到的困难和问题随时进行“会诊”,群策群力推动问题解决。今年以来,“专家后援团”已听庭17次、集中“会诊”30余场次,既提升了承办人员办案能力和职业水平,又最大限度保障了受援人合法权益。
四是启用“案件质检员”。针对事中事后质量控制和监管,指定专职法律援助律师担任“案件质检员”。在案件受理之初,就为受援人建立服务质量联系卡,将受援人电话录入案件台账。在办案过程中,以电话跟踪的方式进行个案评查,强化办案人员责任感,确保案件质量到位。建立回访登记表,采取定期上门回访等方式,开展满意度调查、收集意见建议等,不断提升法律援助公信力。今年以来,“案件质检员”共电话回访受援人150余人次,开展2轮集中回访,走访受援人70余人。