曲阜一小区交房征收近万元开口费引业主不满
孙女士提供的曲阜绿城“入伙通知书”及其附件
中国山东网12月23日讯 (记者 张敏敏)新房子马上就要交房了，本是件令人高兴的事儿，然而济宁曲阜的孙女士却怎么也高兴不起来，办理交房手续时，她还需要交一万多块钱，其中包含国家已经禁止收取的“开口费”7000多元。“开口费”到底要不要交?拿不定主意的孙女士只好向中国山东网山东民声栏目求助。
求助：国家明文规定不再收开口费，为什么我们还收?
孙女士在绿城·曲阜诚园知敬苑(以下称“绿城国际”)购买的新房马上就要交房了，近日，她收到了来自绿城国际的“入伙通知书”，上面罗列了办理交房手续时需要交的费用，涉及补/退房款、物业服务预收费、天然气接入开口费、有线电视接入费、供热接入开口费等。
“像天然气、暖气开口费这些费用，国家早在2001就已经明文禁止收取了，为什么绿城国际还让我们交?据说这些费用原本就包含在购房款里，再收这些费用是不是重复收费?我们可以不交这些费用吗?”孙女士告诉记者，听说曲阜很多小区都还在收开口费，理由是整个曲阜市并没有取消这部分费用。
根据孙女士提供的曲阜绿城“入伙通知书”及其附件，记者了解到，孙女士房子的交房时间为2015年12月23日至25日，去办理交房手续时，业主需准备的相关费用中，明确列出了“天然气接入开口费每户2950元，有限电视接入费每户250元，供热接入开口费30元/平，共计7176.2元”。
绿城：只是代收开口费，业主不交将无法办理交房手续
绿城国际销售中心的工作人员告诉记者，目前正在收的燃气、暖气等开口费，并不是他们收取的费用，而是帮燃气公司、暖气公司等相关单位代收的，如果不交这部分费用，相关单位将不会给接入燃气、暖气等。
这些费用是必须要交的吗?对此，该工作人员表示，交齐“入伙通知书”上罗列的相关费用，是办理交房手续的重要流程之一，如果业主不交这些费用，就无法完成交房手续，也就无法拿到新房钥匙。
为了核实销售中心工作人员的说法，记者联系了绿城国际提供燃气服务的富弘燃气有限公司，工作人员表示，小区征收的燃气开口费是燃气公司为小区提供燃气服务前收取的手续费，“燃气公司与绿城国际签订了合作协议，由绿城国际代收燃气开口费，然后交给燃气公司，燃气公司就会给小区通燃气”。
据介绍，不光是曲阜，整个济宁地区收取燃气、暖气等开口费用的现象非常普遍。记者查询得知，网上关于“济宁违规收取开口费”的投诉非常多。
政府部门：济宁还未出台禁收开口费的政策
济南某房产销售人员告诉记者，开发商在拿地建设时，就已经向当地政府缴纳城市基础设施配套费，费用包括城市建设配套费(道路、桥梁、环境卫生、园林绿化等基础设施的建设)和管网建设费(供水及排水管网、供气管网、热源管网、综合布线管网的建设，其中一些被统称为“开口费”)。城市基础设施配套费作为开发商的成本，一般会计入房价中，最终转嫁到消费者身上，如果交房前再向业主征收，那么开发商可能存在二次收费的嫌疑。
2001年发布的《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格[2001]585号文)明确取消了暖气开口费、燃气开户费等47项涉及住房建设的行政事业性收费项目。山东省物价局、山东省财政厅转发了上述文件，明确规定不得再另行收取水、电、气、热、道路以及其他名目的专项配套费(俗称“开口费”)，将这些统一归并为城市基础设施配套费中。
国家和山东省已经明文规定要取消征收开口费，济宁市为什么还在收?对此，济宁市城建委工作人员表示，截至目前，济宁并未出台类似的规定。国家和省里的很多政策，各地会根据自身的具体情况来落实，就开口费来讲，有的地方会将此费用一并计算在房价中,有的地方则需要单独交。济宁的开口费并未包含在房价里，因此这些费用由建设单位按照济宁市物价局批复的标准来收取。
例如，管道燃气管网建设费标准为3200元/户(含炉具、燃气表、报警器)(济价费字[2005]147号)，城区居民集中供热管网建设费标准为30元/平方米(建筑面积)(济价格字[2005]57号)。
了解了绿城国际收取开口费的情况后，曲阜市物价局工作人员表示，绿城国际的收费是符合曲阜市相关规定的，收费标准也是按照曲阜市的标准执行的。
相关链接：山东省部分城市针对开口费作出明确规定
2011年1月27日，淄博市住建局、监察局、财政局、水利与渔业局、物价局、公共事业局、供电公司七部门联合下发《关于进一步规范新建商品房供热、供水、燃气、供电配套费收取有关问题的通知》，明确了新建商品房供热、供水、燃气、供电配套费的收取由收费主体向房地产开发企业收取，房地产开发企业在缴纳供热、供水、燃气、供电配套费后，应计入房屋开发成本，不得以任何形式再向商品房购买者单独另行收取费用。
2015年8月11日，日照市住建局、市物价局和市财政局三部门联合下发了《关于将市区天然气设施安装价格并入城市基础设施配套费的通知》，要求燃气设施配套费随城市基础设施配套费一并收取，居民在市区购房时无需再单独支付燃气设施配套费。