浏览量150万人次!山东信用体系实效渐显
日前,记者从省发改委了解到,省公共信用信息平台一期项目已建设完成。截至目前,平台共归集了52个厅局和17个设区市的约6000万条信用信息。山东在制度标准、平台建设、数据共享、联合奖惩、试点示范、统一社会信用代码等方面多管齐下,全省社会信用体系建设工作取得显著成效。
企业法人信用数据库建成
健全的社会信用法规政策体系有力保障信用体系建设工作有序开展。据了解,我省在出台社会信用体系建设专项规划、工作方案的基础上,印发实施了运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见、行政许可和行政处罚等信用信息公开公示的实施意见、公共信用信息平台建设总体方案等系列配套政策。研究制定了28项社会信用标准草案,拟于近期发布实施。联合40余家省直有关部门(单位)转发实施了国家出台的20个联合奖惩合作备忘录。
目前,省公共信用信息平台的统一归集、交换共享、开放服务、联合奖惩、红黑名单等业务系统功能齐备、运行稳定,已初步具备自动化归集数据、智能化管理数据、多元化共享数据的业务能力。作为全省信用体系建设的门户和窗口,信用山东网站于2015年12月31日上线,总浏览量已突破150万人次。目前,我省企业法人公共信用数据库已基本建成。
区域和部门
信用体系亮点纷呈
记者从德州市信用办了解到,该市宁津县有363人直接从事诚信建设工作,社区(村)全部建立了诚信个人评选委员会,队伍达4793人。到目前,宁津已经建起了涵盖全县40多万人、近2万家企业、117家机关单位、856个村“两委”的基础信息库。截至2016年底,该县有2人当选“中国好人”候选人,2人被评为“山东好人”;省级以上守合同重信用企业达到10家;受理群众咨询8.8万人次,限时办结率为99.99%,群众满意率100%;累计征信查询使用1.7万次,共有12家企业和136名个人受到了不同程度的限制,在诚信工作建设方面走出了特有的“宁津模式”。作为全国信用示范城市,德州市创新量化道德指标,推进信用建设进校园,探索建立“信贷守信红名单”,将“有德之州,信用之州”打造为最亮眼的城市名片。
除了德州,青岛、潍坊、威海也是全国信用示范城市,荣成市是全省唯一县级信用示范城市,我省示范城市总量居全国第一位。各示范城市均建立了“一把手”亲自抓信用工作的领导机制。
山东在全国率先建立党政群机关和事业单位统一社会信用代码制度,建立了全省事业单位信用信息数据库。在社保领域分别建成了省、市两级社会保险管理信息系统,在劳动关系领域正在统一组建全省集中的劳动关系管理信息系统。深入推进小微企业和农村信用体系建设,辖内17市均建立了小微企业和农村地方数据库。目前,省直有关部门已经建成各类信用信息系统近20个,省编办、省人社厅、省工商局等11个厅局已经与省公共信用信息平台建立了自动化的互联共享机制,为信用体系建设工作提供了技术保障。
一处失信、处处受限
“荣成5名船东因伏休违规被列入该市海洋与渔业局联合惩戒黑名单,将作为不良信息记入市级个人信用档案,信用等级直接降为D级,并在项目申报、融资贷款、市场准入等10个领域予以限制。”
“因违反安全生产管理规定,导致发生安全生产事故,青岛5家企业日前被列入黄岛安全生产‘黑名单’,将在信贷等方面受到限制。”
……
类似失信人被惩戒的信息在“信用山东”网站上均是公开发布,让不珍惜信用者在阳光下接受监督,“一处失信、处处受限”。
据了解,省公共信用信息平台已经在多部门间联合共享了失信被执行人、重大税收违法案件当事人、企业经营异常名录、严重质量违法失信企业等多个领域的失信“黑名单”信息。省发改委加强与法院、工商、税务、海关、食品药品监管等相关部门沟通合作,在多个领域对失信主体实施联合惩戒。截至目前,全省共发布失信被执行人82.7万人,并由相关单位在购买飞机票、高铁票、办理信用卡等方面予以限制。2016年,全省累计限制53.8万人次购买飞机票,24.1万人次购买软卧、高铁等火车票。依法在工商登记环节对失信被执行人实施联合惩戒。2016年,全省共对1885名失信被执行人实施了任职资格限制,依法公示股权冻结信息3.63万条。潍坊市、威海市、荣成市等国家信用示范城市在出租客运业、建筑业、房地产业等行业全面推行失信联合惩戒,社会信用环境显著改善,群众满意度大幅提升。
针对我省信用体系建设存在的信用数据互联共享的程度相对滞后、信用人才队伍匮乏等情况,省发改委相关负责人表示,我省将在今明两年从多个方面对信用体系建设进行攻坚,实现统一社会信用代码全覆盖,加快公共信用信息归集共享,强化省信用平台核心枢纽作用,深化公共信用信息推广应用,加强政务诚信以上率下,健全信用联合奖惩机制。