从政府回音“3万套保障房闲置”说审计整改
乳山市审计局 宫秀娟
11月23日中央电视台朝闻天下栏目报道了贵阳政府回应“3万套保障房闲置”明年6月30日前投入使用。对此,要进一步认识到审计整改工作的重要性。
审计整改是审计工作的重要组成部分。积极落实审计意见建议,加强审计整改,对推进依法行政、维护财经秩序、加强廉政建设具有重要的现实意义。各级各部门要从坚持依法行政、建设法治政府的高度,进一步提高对审计整改工作重要性的认识,坚持标本兼治,自觉做好审计整改工作,切实维护审计监督的严肃性、权威性,充分发挥审计的“免疫系统”功能。
审计整改,指被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定或提出的建议,对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。根据审计发现问题的性质,审计整改包括被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为和被审计单位根据审计报告提出的意见,采取措施改进工作、提高管理水平的行为。这就需要被审计单位引起高度重视和狠抓整改落实。
由贵阳政府回应“3万套保障房闲置”明年6月30日前投入使用情况看,审计发现的问题,因认识偏差、机制缺失等,仍然存在整改难或整改不到位的问题。审计发现的问题能有效整改,不仅需要各部门、各单位勇于担当、认真落实,还需要社会方方面面的积极配合。比如人大的监督、媒体的曝光、公众的参与等。唯有形成这样的合力,各部门、单位才会有所敬畏,才能从根本上治理存在的问题,由此审计曝光的新问题也会越来越少。
审计整改关乎维护审计执法的严肃性和权威性,更关乎民生。对审计整改结果,特别是重点项目、重点资金、重点部门的审计结果和审计整改结果都要进行公告,充分运用社会力量督促审计整改工作。要通过新闻媒体宣传报道审计整改典型,强化行政问责,督促审计结果的落实。对拒不整改或屡查屡犯的单位在一定范围内予以曝光。
要明确审计整改第一责任。被审计单位主要领导是审计整改的第一责任人,对涉及的审计整改事项,要及时了解进程,限期督办解决,以确保整改工作落到实处。将重要审计事项及审计决定的整改和落实情况纳入督查范围,对被审计单位的主要负责人进行整改问责,对整改不力的采取相应问责措施。审计整改情况要按程序向市政府和市人大进行报告。对审计查出问题的整改要坚持“谁牵头、谁负责、谁督导、谁落实”的原则,跟踪到底,保证整改落实到位。
要完善审计整改长效机制。审计部门、审计人员要严格遵守法律法规和审计准则,按审计职责、法定权限、审计程序,依法审计。对审计发现的重大违法违纪问题,要查深查透查实,切实维护法律尊严。审计人员要切实提高审计质量,严格遵守审计纪律和审计职业道德。当强化审计整改工作合力,注重从源头上剖析问题的原因,对反复出现、屡审屡犯的问题及时建章立制,确保整改成效。