三十一证合一 企业一证走天下（生活日报 2017-09-06 04版）

　　三十一证合一 企业一证走天下

　　生活日报 2017年9月6日 04版

　　5日，记者从山东省政府新闻办新闻发布会上了解到，山东自9月1日起在全省全面实施“多证合一”。首批“多证合一”拟整合事项调整为11个部门的26项，加上原“五证合一”的5证，共计“三十一证合一”。

　　一套材料一窗受理

　　省工商局副局长郭际水介绍，实行“多证合一”改革后，由工商和市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，有关部门不再核发被整合的证照事项。对于被整合证照所涵盖的原有事项信息，不再要求企业提供额外的证明文件。

　　“多证合一”改革，具体整合多少证照，国家层面不做统一要求，由各地自主确定。我省采取成熟一批、整合一批的方式，第一批整合31项涉企证照事项。今后将逐步扩大“多证合一”覆盖范围。

　　“多证合一”改革适用于全省各类市场主体，包括公司制和非公司制企业、个人独资企业、合伙企业，以及农民专业合作社、个体工商户。已按照“五证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“多证合一”登记，由登记机关将相关信息共享给被整合证照涉及的相关部门。全省各级登记窗口全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。

　　实施4天发放执照346份

　　截至8月底，全国有吉林、河南、浙江、河北、湖北5个省在省级层面实施了“多证合一”改革，我省是全国第六个在全省范围实施“多证合一”改革的省份，整合的证照数量为全国第三。到9月4日，山东“多证合一、一照一码”营业执照已发放了346份，改革初显成效。

　　近年来，“先照后证”“三证合一”“五证合一”和“两证整合”等工商注册便利化改革举措实施以来，山东实有市场主体764.1万户，比改革前增长80.1%。据统计，改革3年多来，山东平均每天新登记市场主体3962户，远高于改革前的1716户。新设小微企业活跃度达73%，改革的红利效应充分显现。截至目前，全省共核发企业、农民专业合作社“五证合一”营业执照202万份，个体工商户“两证整合”营业执照169万份。

　　但是，山东省工商部门通过暗访“五证合一”落实情况发现，个别地方、个别部门还存在着“明合暗不合”、对整合证照不认可等问题，有的部门整合的证照不再发放了，但是还让申请人补报相关材料的情况，让这项惠企利民的好政策打了折扣。对此，全省各级相关部门要进一步统一思想，完善措施，将改革政策落到实处，让群众少跑些“冤枉路”。（记者 段婷婷）