济南市农业局关于做好2017年三夏农机化生产及秸秆综合利用工作的通知
根据市委、市政府和《省农机局关于做好三夏农机化生产工作的通知》（鲁农机管字〔2017〕4号）有关要求，为做好三夏农机化生产和秸秆综合利用工作，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，严格落实责任
三夏生产和秸秆综合利用是全年农机化重点工作，是发挥农业机械威力的重要时机，适时机收和抢收抢种是确保全小麦颗粒归仓、玉米适时播种的关键，是保证丰产丰收和国家粮食安全的重要举措。各县区农机管理部门要切实加强组织领导，形成主要领导靠上抓，分管领导亲自抓，其他人员分片负责、责任追究的工作机制。及早科学制订工作方案和应急预案，实行24小时值班制度，公布跨区机收服务热线电话， 确保出现紧急情况后，第一时间得到有效处置。要努力克服工作常态化造成的麻痹松懈思想，做到三夏生产一天不结束、工作一天不放松，做到工作到位、责任到人。市局成立了三夏农机生产和秸秆综合利用工作督导小组（附件1），各县区在工作中遇到的各种情况和问题要及时报告督导小组，每天工作进度要及时上报。同时各县区要提前做好三夏现场会准备工作。
二、密切部门配合，搞好全程服务
主动与交通、公安、环保、气象、石油、宣传等部门配合，确保农机跨区作业“绿色通道”畅通、跨区作业秩序有序、农机用油供应充足、秸秆综合利用与禁烧成果显著、舆论环境良好以及天气预报、市场供求等服务到位，为“三夏”农机化生产的顺利进行提供强有力地组织保障。
三、提前动员准备，落实后勤保障
要结合三夏农机化生产要求和季节特点，早发动、早组织、早动手，全力做好前期准备工作。一是抓好机具供应。加快农机购置补贴和农机报废更新补贴工作的落实进度，督促厂家及时供货，努力提高小麦联合收获机的投放量，确保补贴机具在三夏生产中发挥作用。二是抓好机具检修。以星级文明农机维修点和农机维修专业合作社为依托，成立农机维修服务队，配足配好农机配件，组织精干维修人员深入田间地头，开展巡回指导和跟踪服务，全面做好作业机具的维修、调试工作。三是抓好人员培训。要结合农机作业能手培训行动，围绕三夏农机化生产的特点，加强对农机驾驶员、操作手的技术培训，提高农业机械的实际操作能力。引导机手选择合适机具、留茬高度和收割速度等，努力提高小麦联合收获机、粮食干燥机、玉米播种机的科技含量和投放量，提高粮食收获作业质量，减少粮食损失；大力宣传倡导农机标准化作业，加强作业质量监督，切实提高三夏机械化作业水平。四是抓好农机跨区作业证的发放管理工作。
四、加强科学调度，突出工作重点
要明确工作重点和着力点，全力打好三夏农业生产攻坚战。一要科学调度，及时掌握生产动态，根据天气变化和小麦成熟情况，利用小麦成熟的时间差，科学调配机械，合理确定跨区作业机具的投入规模，做好跨区作业的接机派机引导、作业供需协调等工作，引导机车合理流动，努力做到小麦成熟一块、抢收一块，做到一天一调度。二要充分发挥农机合作社的主力军作用。积极培育农机作业市场主体，大力推行订单作业、托管作业、承包作业等，积极开展农机明星作业队创建活动，提高作业效率，降低作业成本，提高农机作业的组织化和规模化程度。三要积极组织管理技术人员，深入三夏生产一线，帮助农民解决生产中遇到的实际困难和问题，要力所能及地开展好农机扶贫帮扶工作。四要做好玉米免耕直播。要充分发挥好现有玉米免耕播种机和土地深松机的作用，将夏季土地深松和玉米免耕直播有机结合、统筹推进，减少耕作次数，提高农业生产效率。五要做好信息服务工作。要加强相关信息的收集与报送，依托农事通、手机短信平台、济南农业信息网等媒体途径，及时提供农机作业市场信息和气象服务信息，科学合理安排机械，避免盲目作业，确保作业高效。
五、加强秸秆综合利用，构建生态三夏
要在深入调查、摸清底数的基础上，合理确定区域内秸秆利用的主渠道，对相近或相邻区域的地块，采取一到两种有效利用模式，以便大范围推进，形成规模化利用。要充分发挥农机合作社、大户的作用，积极开展订单和承包作业，全面推行小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种农机一条龙作业模式，实现秸秆就地还田。要扶持引导基层服务组织发展，鼓励秸秆综合利用企业引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备，加快先进、成熟技术的引进与推广。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，强化宣传引导，形成舆论攻势，营造秸秆利用和禁烧的良好氛围。要积极配合环保部门，抓好秸秆禁烧。要高度重视跨区作业可能引起的病虫害传播，指导农机手转场运输前清理机身和谷仓，减少病虫害随机迁移概率；强化机艺结合，加快深松整地、保护性耕作、精准施药、化肥深施、节水灌溉等机械化技术的推广应用。
六、加强安全监管，确保安全生产
三夏是农机作业高峰期和农机事故易发期。要依法加强监管，努力保障农机安全生产。要全面做好农机“体检”，确保作业机械以良好技术状态投入三夏生产；要深入开展农机安全生产宣教活动，组织农机监理人员深入到农机合作社和田间地头，讲解农机安全技术操作和维修知识，宣传麦收防火常识，提高机手的农机安全生产意识；要深入开展三夏农机安全生产大检查活动，确保三夏农机抢收抢种作业安全。
附件：1.三夏农机生产和秸秆综合利用工作督导小组名单
2.2017年三夏农机化生产情况汇总表
来源： 济南市农业局