淄博市周村区档案局推行“三学习三指导”工作法，强化社区档案管理水平

      开展“两学一做”学习教育，其核心要义是学和做。学是前提，学的目的，是为了做得更好。周村区档案局按照“全覆盖、常态化、重创新、有实效”的要求，坚持工作下沉，精准施策，确保“两学一做” 真学真做，学有成效、做有方向。今年，国家档案局、民政部新颁布的《城市社区档案管理办法》开始实施，我局立即将社区档案工作规范化作为重点。结合社区档案工作实际，创新工作方式，实施“三学习三指导”工作法，即“理论学习、现场学习、岗位学习”以及“街道指导、辐射指导、面对面指导”,有力推动了社区档案工作规范化管理,主要呈现了以下亮点：

打牢业务基础，理论学习起点高。结合周村区直机关工委“百个科室社会评议”活动要求，主动作为，履职尽责。周村区档案局建立了业务学习长效机制，针对新颁布的《城市社区档案管理办法》及相关业务知识，定期组织全员学习。邀请高层次档案专家亲临授课指导，为全区社区档案工作者解读《城市社区档案管理办法》的背景、意义、存在问题、归档要求等，提高了课程档次，打破了以往仅限于局内部业务人员进行讲课的形式。

发挥先进效应，现场学习形式新。为强化社区工作人员档案意识、提高学习效率、保障学习质量，由单位主要负责同志带队，亲自动员、亲自指导，组织街道办及社区43个档案员到省级档案工作科学化管理先进单位档案室进行现场学习，通过现场讲解档案门类、档案室建设、档案实体整理、全宗卷材料编写等知识，使档案员对档案管理工作有了形象直观认识。

持证上岗有保证，岗位学习提素质。针对社区档案员更换频繁这一实际，为提高社区档案人员的素质，加强社区档案人员队伍建设，根据《中华人民共和国档案法》有关规定，对社区档案工作者进行了法律法规、文书档案管理、科技档案管理、档案管理现代化等档案专业知识岗前培训，并组织闭卷考试，为社区档案管理工作规范化建设奠定了良好基础。

推进学做结合，街道指导全方位。为有效推进社区档案规范化工作开展，区档案局主要负责同志履行责任到位，亲自上门，积极争取各街道党工委的重视，将社区工作与各项考核目标结合起来，把社区档案规范化工作列入街道重要工作议程，保证人员和时间。要求街道档案员学习与指导工作两促进，全程参与档案局业务人员对本机关及辖区内档案工作的指导教学活动，为及时对档案工作开展指导奠定基础。

典型示范带动，辐射指导抓典型。为确保社区档案规范化工作顺利开展，针对时间紧、任务重、知道力量薄弱等问题，周村区档案局实行辐射指导工作法，要求每个街道办都确定1-2个工作示范点，跟踪指导示范点，以此为切入点，以点带面，带动辖区内档案工作的整体推进。

深入一线指导，面对面服务到位。坚持以人为本、执政为民的理念，坚持以社区档案工作需要为导向，着力解决具体问题。针对社区人员少、工作头绪多、档案散乱等特点，局分管领导带领业务科室靠上抓，采取“深入社区整档、局提供场地整档”等工作方式，将各社区2015年度形成的文件材料进行集中整理，提供面对面指导示范整理范本，使档案人员能够用最短的时间掌握各门类档案整理程序，提高了整档工作效率。