2020年市市通高铁 三小时皆可达
今天上午,记者从省发改委召开的全省铁路建设工作新闻通气会上了解到,到“十三五”末,全省高铁运营里程达3000公里,实现“市市通高铁”,形成“两横三纵”高铁格局。
“1—11月,全省铁路建设完成投资280亿元,较去年同期增长71%,预计全年完成投资320亿元,是我省铁路建设史上建设规模最大,建设进度最快,完成投资最多的一年。”省发改委副主任赵东介绍,今年全省在建铁路项目达11个,建设里程1637公里,项目总投资1861亿元。按每1亿元铁路投资相当于带动2.63亿元GDP增长来计算,我省2016年仅铁路建设一项就产生841.6亿元GDP。
到“十三五”末,规划的高铁项目建成后,省内各市间实现互相通达,全省将基本形成以济南、青岛为中心,济南、青岛至周边城市1小时通达,济南与省内各地级市2小时通达,省内各地级市之间3小时通达的“1、2、3小时”高速铁路交通圈。高铁格局呈“两横三纵”:两横指郑州-聊城-济南-青岛,兰考-菏泽-济宁-临沂-日照；三纵指德州-济南-曲阜-枣庄(京沪),威海-烟台-青岛-日照-连云港,京九线山东段。
“届时,济南作为省会城市,将构建形成京沪、青济聊的‘大十字’高速铁路和济南至泰安、聊城、滨州、淄博、莱芜的‘小米字’城际铁路运输格局。”省铁路机场办副主任李守民说。
10月21日,我省第一只省级铁路基金——山东铁路发展基金正式成立,总规模600亿元,其中引导资金200亿元,募集社会资本400亿元。“与60余家社会投资方先后进行磋商,实现资金成本较基准利率下浮10%-12%,近期基金募集工作将全部完成。”赵东介绍,按基金15年存续期测算,省铁路发展基金成本与当前其他政府投资基金成本相比,资金成本降低近15%,能节省成本近45亿元。
同时,采取PPP模式吸引社会资本参与高铁建设。鲁南高铁公司成功与中国铁建集团公司在临沂至曲阜项目上实现PPP合资合作,引进社会资本30亿元。
虽然我省在重大基础设施项目建设中鼓励民营资本参与,但记者发现,目前全省已开工铁路建设项目中,社会投资方仍以国有企业为主。
“PPP模式的初衷是提高民营资本投资铁路交通项目的积极性。但铁路建设的短期回报收益较难,不符合民营企业的期望。”赵东表示,目前我省还没有真正参与建设的民营资本,但投融资的大门始终向民营资本敞开。“不排除在发展到一定阶段后,适当向民营资本转让股权。”
鲁南高速铁路有限公司董事长王基全认为,国企参与铁路交通建设考虑的是长远收益,更看重未来项目的整体打包上市。
