安丘东关派出所“三招”走活治安防控棋 激活民警工作潜能 提升防控效能

在当前严峻的治安形势下，如何全面激活民警潜能，提升防控效能？今年以来，安丘市公安局东关派出所以勤务改革为抓手，以社区巡防为依托，以服务实战为核心，不断创新工作机制、强化责任管理，激活民警工作潜能，有效提高了防范控制犯罪和服务破案打击效能。截至3月底，该所共采集各类源头信息3000余条，辖区刑事案件得到有效遏制，可防性案件同比下降12.1%，群众安全感持续上升。

 以勤务改革为抓手，找准社区警务战略定位

东关派出所积极探索建立新的社区警务机制，从警力、职责、保障三个方面为社区民警组织开展社区警务工作创造条件。

首先，他们做强、做专社区民警队伍建设，解决“有人干、有条件干”的问题。综合考虑社区规模、治安状况、人口因素等情况，按照一区一警两警辅的标准为辖区7个社区配齐配足7名民警14名警辅。同时，实行“信息互通、工作齐抓、责任共担”，提升了警务工作效能。其次，他们及时调整职能定位，解决“干什么、怎么干”的问题。推行“一固二不三融入”的工作理念，即固化社区民警“信息采集、人口管理、治安管理、安全防范、服务群众”五项职责；明确社区民警不参加派出所值班、不承担破案打处任务；将巡逻防控、案件查处、信息采集融入社区警务中。充分发挥社区民警的第一道防线作用，最大限度将警力沉入街面、社区，通过守点、护线、辐射周边实现了重点部位有人守、重点路段有人巡，有效提高了街面巡防的针对性和实效性。再次，落实社区警务保障措施，解决“能干、会干、干好”的问题。为每名社区民警配备电脑等警务装备，实行弹性工作制，规定社区民警除参加派出所统一组织的学习、集中行动外，自主调整工作时间，深入社区、扎根一线，开展“线串线”巡逻防范、“人对人”治安管理、“实打实”信息采集、“面对面”服务群众。

以社区巡防为依托，实现联勤联防监巡对接

按照“警务工作社会化”的要求，东关派出所以社区巡防为依托，积极挖掘社会资源参与社会面巡逻防控，织密群防群治、自防自治、监巡对接网络。他们按照辖区治安复杂程度、重点要害部位、场所行业的分布情况等要素将7个社区划分为4个巡防责任区，实行“社巡合一”，由社区民警依托警务室合理划分巡防路线区域，组织警务室警辅及社区居委会联防巡逻队，武装巡控组专门巡逻，采取步巡、车巡相结合的方式坚持24小时巡防，加大对复杂部位、地段巡防密度。在每个社区组织至少20名有社会责任感、自愿参与治安防范的老党员、老干部，开展“红袖标”义务治安防范。组织社区民警深入辖区机关、团体、企事业单位、物业公司和学校，协调解决保卫组织和护厂力量的组建和运作，与社会面治安防范工作相互衔接，形成以内促外、以外促内的防范格局。目前已发展治安信息员240名。

在加强人防的同时，东关派出所充分发挥视频监控系统在预防、打击犯罪中的重要作用，先后建成“一、二、三类”监控目标3127个，监控小平台36个，接入派出所平台107个，其他类型技防入户产品20余个。在7个社区居民区进出口、高发案区域安装326个视频探头，实现社区民警和社区的保安员利用社会动态视频监控网，进行“网上巡逻”搜集各类可疑信息，及时进行汇总、研判和预警，提高了工作效率。通过技防设施报警抓获犯罪嫌疑人3名，预防案件20余起。

以服务实战为核心，发挥优势强化基础工作

东关派出所通过强化打防管控综合效能，在防控发案、基础工作、案件查处、人口管理等工作取得良好成效，群众安全感进一步增强。派出所通过屯警于街面，加强巡逻防范等工作，辖区街头各类警情明显下降，有效警情从改革前的平均每天20余件下降到现在的平均每天10余件，下降约二分之一；“两抢一盗”案件发案总数比去年同期下降约12.1%。社区民警注重抓信息采集、治安防范、案件查处等基础工作，有效促进了辖区各项基础工作的开展。