专家:预期管理有助稳定经济前景
5月9日,权威人士再度发声谈中国经济,并谈到管理预期:“稳预期的关键是稳政策,不能摇来摆去”,“我们的成绩和不足都摆在那里。对成绩不能说过头,对问题不能视而不见,甚至文过饰非,否则会挫伤信心、破坏预期”。业内人士表示,在经济存在下行压力的情况下,这种表态显得特别重要。
新经济研究所联合创始人严轻分析,主动提出预期管理的问题,是一大进步。美联储把前瞻指引当作最重要的政策工具之一,我们国内之前一直不够重视,吃了不少亏,比如股灾期间的沟通问题。权威人士的解读就是预期管理的一个重要部分,今年1月和5月已经出现两次,估计权威人士以后还会现身。
业内人士表示,预期真的很重要,这是影响个体决策和宏观经济的重要变量,对经济社会发展有重要影响。比如,如果人们预期未来经济要高增长,就可能增加投资;预期未来好找工作、收入要增长,就会扩大消费。千百万个投资者和消费者行为的叠加,就会影响整个经济的发展。
中国经济在2015年遭遇了股票二级市场杠杆资金大面积踩踏风险、房地产市场二三四线城市库存积压、地方政府平台债务风险、僵尸企业债务偿还风险以及资本流动引发的汇率波动风险等等。2016年的经济运行还需继续消化上述风险,而新的衍生风险有可能不断滋生,这就为经济增长与金融稳定投下新的不确定性。
业内人士表示,近年来虽然没有直接提出稳预期,但官方频繁释放重要政策信号,引导预期。首季经济数据公布后,官方一直在强调,尽管一季度中国经济保持了6.7%的增速,但最新的经济指标显示中国经济的隐忧问题仍然不能忽视。比如,部分地区财政收支平衡压力较大,经济风险发生概率上升。房地产泡沫、过剩产能、不良贷款、地方债务、股市、汇市、债市、非法集资等风险点增多。而最新发布的4月财新中国制造业采购经理人指数表明中国经济中的明显问题——制造业处于持续低迷状态。在这种情况下,我们更要注重加强预期引导。
权威人士在文中也指出了稳定预期的几个路径:首先,大政方针不能动摇,核心是坚持中国特色社会主义制度,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线;其次,宏观经济政策不能摇来摆去;第三,要善于进行政策沟通,加强前瞻性引导。
“政策不能摇来摆去,权威人士谈中国经济的重要作用就是纠偏。比如年初大家对宏观政策大方向把握不准时,权威人士明确供给侧是主要矛盾,要着力加快供给侧结构性改革。”严轻说,一季度以来需求刺激不断升级,很多人预期经济要反转,权威人士再出来反驳经济不会有V型和U型,政策不能短期化,要关注市场风险——这些观点针对性和可读性都很强。