专项资金推动区域战略加快实施

近日,记者从省区域战略推进专项资金使用管理专题会议上了解到,2017年度,我省将下达总量为39.312亿元的区域战略推进专项资金,其中通过“切块”方式安排14亿元,包含济南、青岛各1亿元,其余15个市各8000万元。

在投资方向上,“切块”资金将围绕新动能培育和传统动能转型升级,重点支持新旧动能转换省、市两级重大基础设施项目建设,省级以上科技创新平台建设,“四区三园”、蓝黄特色产业园和省级以上园区基础设施建设,黄河三角洲未利用地开发,省会城市群经济圈基础设施一体化建设,“一带一路”合作共建重点园区建设,京津冀协同发展合作共建园区建设,旅游基础设施、特色小镇建设及饭店业发展。

在谈到专项资金的引领带动作用时,省发展改革委区域发展协调处处长孙涛说:“在去年经济下行压力较大、企业投资不振的形势下,区域专项资金的投入直接带动327.4亿元资金投入项目建设,财政资金‘四两拨千斤’的作用充分显现。”

据介绍,2016年“切块”资金共拉动民间投资152.8亿元,占总投资的44.1%,比例为近三年最高,其中,潍坊、日照2市民间投资占到总投资的80%以上。菏泽市在总投资11.2亿元的郓城水浒故里旅游集散中心建设项目中,以专项资金1000万元做资本金进行PPP项目合作,吸引社会资本共同打造水浒故里文化旅游目的地品牌。青岛、枣庄等市也在新建道路项目上进行了PPP模式的有效探索。

2016年,随着专项资金的投资方向不断优化调整,投资方式更加灵活有效,管理制度逐步健全完善,专项资金使用效益进一步提高,对于“两区一圈一带”区域战略实施的推动作用愈发突出。

去年,我省安排4.2亿元专项资金用于40个园区基础设施项目建设,新建或改造升级道路100多公里,重点产业园区的综合服务功能和产业集聚承载能力明显提升,产业发展环境加快改善。将5.8亿元专项资金用于支持136个旅游项目,预计年增加旅游收入17亿元,年接待游客700万人次,带动周边村民就业2万人左右。

专项资金的投入有效缓解了我省教育资源紧张的局面,改善了农村基础建设条件,带来了社会效益的显著提升。2016年,我省安排了3.58亿元专项资金支持解决城镇普通中小学大班额问题项目59个,安排了7290万元专项资金全面改善19个义务教育薄弱学校基本办学条件项目,新建或改造校舍、办公楼等150万平方米,项目建成后可新增2000个教学班,容纳学生9万多人。另外,还安排了4740万元专项资金重点支持7个职业教育项目,职业教育院校的教学、培训和实习条件得到了明显改善。安排6310万元专项资金支持37个农村供气取暖、饮水安全和农村环境整治项目,改善了村庄道路、环卫、供排水等基础设施。

生态建设方面,2016年我省安排1.79亿元专项资金支持了总投资36亿元的10个生态环保重大项目。安排3000万元专项资金用于枣庄等3市采煤塌陷地综合治理,将有助于恢复塌陷区生态环境、保障当地群众生产生活安全。