聊城市东昌府区小农水重点县项目尊“民意”接“地气”

　　东昌府区全力推进2014年度小农水重点县项目建设，在工程规划、管护机制、质量保障等方面做足做细功夫，真正把小农水项目建成便民惠民，群众普遍满意的民心工程。 

　　一、“自下而上”征求群众意见。2014年项目涉及梁水镇等4个镇、17个村，关系1.5万农民的实际利益。前期工作中，按照“自愿申报、水源满足、效益优先、生产需要、管护落实”的原则，与项目区乡镇政府、村委、村民沟通座谈，摸清摸透农民灌溉意愿，调查水源、种植结构、沟路林电等基础情况，确定节水灌溉形式，优化工程布局。尤其对工程细部设计反复调研，在末级管道尺寸、减少管沟开挖占地、优选出水栓样式等方面，充分采纳农民意见，避免工程建设“水土不服”，让“小农水”更接“地气”。 

　　二、“自上而下”做好顶层规划。针对三年小农水建设方案和年度实施方案的编制，认真总结2011-2013年“第一轮”重点县项目建管经验，对小农水专项补助资金项目和涉农整合资金项目统筹规划，邀请省水科院进行业务指导，工程方案经过了专家评审，并反复进行了修改。 

　　三、“建管并重”管护机制改革到位。小农水工程推行政府监督、部门引领、协会运作、会员参与的管理框架，工程全部归属项目区受益镇、办事处用水户协会使用、管理，水利部门负责技术指导。调动政府、社会、农民自发三方力量，形成乡镇水利站→农民用水户协会→专业服务队组成的基层水利服务体系，暨“三位一体”小型农田水利工程管理的新模式。 

　　四、“严控严管”努力建设优质工程。区财政、水利等部门密切配合，区、镇积极联动，工程建设严格执行了“项目法人制”“招标投标制”“工程监理制”“合同管理制”。通过公开招标方式，选择了优秀的施工队伍、监理队伍和管材供应商，水利、财政、检察院、监察局等部门进行了监督。区小农水工程建管处成立了现场质量监督领导小组，全天候协调督促；区水利工程质量监督站加强质量监督，切实保障工程建设质量。 

　　东昌府区2014年小农水重点县项目总投资2901万元，发展高效节水灌溉面积2.65万亩。自2月上旬开工以来，工程建设进度不断加快，截止4月8日已完成总工程量的85%，工程计划于5月中旬全部完工。