东营市国有南郊林场改革措施深入推进
东营市国有南郊林场由支脉河森林公园、菁华苗木产业基地和生态科技城三个板块组成,总面积4.45万亩。按照中央6号文件及省、市有关国有林场改革精神,南郊林场改革措施深入推进。
一是管理体制有效理顺。 按照形成“建设、管理、经营一体化”的林场经营机制思路,林场成立了万象林业科技有限公司、菁华现代林业发展有限公司和益康生物科技有限责任公司,具体承担林场的建设、管理和经营。林场建设之前,林场用地或为职工承包、或为外来公司及个人承包、或为集体土地。为此,市农高区管委会区别不同情况,通过国有土地的回收、返包、解除合同、经济补偿、土地置换、农工安置、集体土地流转等形式回收、流转土地4.25万亩。其中,回收职工承包国有土地2.1万亩,回收或返包对外承包国有土地0.77万亩,流转农村集体土地1.38万亩。
二是广筹资金,加大投入。 在林场建设中,坚持政府投入和市场化运作相结合的方式,多方筹措林场建设资金,确保林场建设所需。近年来,共筹集各类林场建设资金4.7亿元,其中苗木投入1.2 亿元,林场基础设施投资 2.4亿元,土地流转1.1亿元。
三是资源保护得到加强。 加强林场制度建设,健全各项规程。围绕队伍管理、财务管理、生产经营管理等六个方面,先后制定了27项规章制度;加大生产投入,先后投入700余万元购置各种农机具、有害生物防治器械、防火防盗器材144台(套),购买各种生产资料1950吨,保证了林场管理的需求;加强林木的抚育管理。加快林场管理示范区建设,积极探索苗木精细管理模式,以管理示范区为样板,全面加强对南郊林场林地的精细化管理;积极发展林下经济,提高林场经济效益。到目前,南郊林场林下繁育乔、灌、花苗木 5000余亩,林下养殖3000亩,养鹅1.5万只,养鸡0.2万只,养鸽子0.3万只,养鹌鹑2.5万只。
四是基础设施明显改善。 整修灌渠,疏挖排沟,构建旱能浇、涝能排的灌排体系。先后整修灌渠258条387公里,其中衬砌渠道97条69公里;疏挖各级排沟161条318公里;配套各类建筑物81处(座)。改善生产条件,构建林场道路体系。完成道路修建71条81.3公里,其中新建硬化路14条,整修生产路57条。建设了二、三干引水渠修复、广北干沟蓄水、桥涵闸配套等一系列水源工程,为林场的建设和发展提供了可靠的基础保障。