东营市局多措并举规范行政执法行为

　　随着市、县、乡镇级监管机构的到位，东营市局采取有效措施深入推进法治系统建设，规范基层执法行为，促进全市系统食品药品监管部门依法监管水平的提高。
　　一是规范行政执法程序。以开展行政权力清单制度为契机，梳理了行政许可、行政处罚、行政监督等7类行政权力共164项，每项行政权力均制作了工作流程图，明确了办理程序、承办岗位、办理期限、相对人权利等内容，做到了执法流程清楚、要求具体、期限明确。
　　二是统一监督检查标准。制定了“一个管理办法，三套工作指南”，即《东营市食品药品日常监督检查管理办法》及食品生产经营企业、药品经营使用单位、医疗器械生产经营企业的日常监督检查工作指南，全部印制了工作手册，发放到基层监管机构，明确了检查的方式方法、执法标准、检查重点、文书制作、执法用语等内容，有效解决了机构改革后基层监管执法标准不清、程序不明等问题。同时，根据新修订的《食品药品行政处罚程序规定》和文书规范，制作了20个常用文书的格式文本和模板。
　　三是完善执法监督体制。进一步修订完善了依法行政责任制、处罚案件审核、执法监督检查、执法案卷评查等执法监督制度。今年，根据国家总局和省局统一部署，组织对各县区局、开发区市场监管局、乡镇监管所的行政执法情况进行了实地检查，组织对各县区局、开发区市场监管局、乡镇监管所的行政执法情况进行了实地检查，通过看现场、查资料、走访相对人等形式，全面检查和评价了基层执法工作情况，并顺利迎接了国家总局、省局的实地监督检查。