东营市扎实开展拆违治乱专项行动
东营市为从根本上解决违法建设、乱搭乱建现象蔓延,严重侵占公共资源和公共利益,安全隐患突出,群众反映强烈等问题,市委市政府自2015年9月部署开展为期2年的拆违治乱专项行动。专项行动开展以来,该市加强领导,落实责任,立查立改,攻坚破难,有效遏制了违法建设蔓延趋势,得到广大市民群众的称赞。
建立高层次决策指挥体系。一是成立高规格领导机构。成立了由市委书记和市长担任组长,市人大、政府、政协和胜利石油管理局领导为副组长的拆违治乱专项行动领导小组,下设4个办公室,由市政府分管秘书长、市城管局长、东营区区长、开发区管区主任分别担任主任,抽调27名同志集中办公。二是高规格动员部署。市委市政府召开动员会议,部署开展中心城拆违治乱专项行动,由申长友书记讲话,赵豪志市长主持,市各大班子,各县区部门、中心城镇街道、社区、各村党支部负责人等600余人参加,印发《中心城拆违治乱专项行动方案》。三是市领导亲自调度指挥。去年11,市长赵豪志市长带领市几大班子和有关部门负责同志60余人到浙江宁波、绍兴等地考察学习拆违治乱经验,认真学习借鉴浙江经验,全面推动工作落实,并将拆违治乱确定“一把手”工程、纳入全市科学发展观考核范围。
依法依规全面排查分类处理。一是党员干部带头申报。市委、市政府把党员领导干部主动申报、配合排查作为突破口,市委组织部印发《关于组织领导干部报告房屋改建情况的通知》,召开市管干部和机关企事业单位排查申报会议,要求所有市管干部和机关企事业单位先行一步,主动报告个人房屋改建情况,有违法建设的率先整改,仅东城区域排查申报违法建设5370多户,通过党员干部先行一步的示范作用,打消了许多人观望等待的念头。二是制定分类处理标准。按照“既依法依规、公平公正,又立足实际,便于操作”原则,制定了《住宅小区违法建设分类处理意见》,区别对待、分类处理,最大限度地化解社会矛盾,维护社会公平正义,为妥善处理历史遗留的违法建设提供政策保障和依据。三是严厉打击新增违法建设。对新增违法建设行为采取“零容忍”态度,发现一处坚决拆除,城管执法队员坚持24小时不间断巡逻,公安部门大力配合,3个月来,对新增120多处、40000平方米违法建设依法强制拆除,彻底遏制住了违法建设蔓延势头。
广泛宣传营造浓厚舆论氛围。借鉴浙江 “笔头”比“榔头”更有力,“摄像机”比“推土机”更有效的成功做法,开展全方位、多角度、多层次宣传发动,做到每天广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言。一是充分发挥报纸广播电视作用。在市电视台、东营日报等媒体开辟专栏,加大宣传报道频次,对顶风实施违法建设以及严重影响城市规划和市容市貌的违法建设进行曝光,做到“发现一处曝光一处,曝光一处拆除一处”。二是强化社会宣传。向广大市民和在校师生发放《致广大市民的一封信》25万份,出动23台宣传车在中心城区进行高密度的集中巡回宣传,三是设立举报电话和投诉信箱。开通了2部举报咨询电话,设置了举报投诉信箱、邮箱,已接听受理举报咨询电话2000余个。通过广泛宣传动员,使专项行动真正做到了家喻户晓,赢得了广大市民的理解和支持,为专项行动营造了浓厚舆论氛围。(山东省住房和城乡建设厅执法监察处 李倩 张新晶)