临沂市：11个国家水土保持重点工程助农脱贫

　　“我家的二亩八分地，参加了榛果专业合作社，有28股的股权，等过两年榛子树长大挂果了，俺就由农民变成了名副其实的股民了！”9月5日，提起村里的水土流失综合治理工程，临沂市沂水县许家湖镇快堡村村民刘学全自豪地向笔者介绍，在水保部门的帮助指导下，快堡村依托水保等工程项目，结合自身实际情况，创新扶贫模式，通过“资源变资本，资产变股金，农民变股民”，走上了“合作社+贫困户”共赢的脱贫致富之路。 

　　位于沂水县许家湖镇镇驻地南的快堡村，全村共636户，1920人，耕地面积2400亩。该村建档立卡贫困户52户、125人，其中因病致贫31人、因残致贫13人、年老体弱收入来源少的8户。在快堡村东南，有个小山叫英子山，山周围都是斜坡耕地，约五六百亩，多砂石，每年雨季，水土流失严重，地是薄地，村民一般都在地里种花生、小麦，产量不高。 

　　 2015年8月，临沂市发改委批复了英子山项目区实施方案，工程于2015年9月30日开工。快堡村在英子山项目区范围内，今年3月28日，英子山项目竣工，共300多万元的水保措施在辖区内实施，包括新整理土地800亩，垒砌地堑15000米，建200立方蓄水池4座，拦水坝1座，清淤护坡水库1座，谷坊20道，浆砌石排水沟680米，打深水井3眼，硬化砼路面2000米，修复机耕路3000米。项目的实施改善了快堡村生态环境，有效促进了产业结构调整，改善了农业基础设施建设，有效缓解了人地矛盾，促进了土地的可持续利用与发展。 

　　随后，快堡村在有关部门的帮助下，栽植了榛子600余亩，同时借助国家财政扶持，投资100万元着力建设榛子种植园，快堡现代农业观光园区发展模式逐步形成。水保工程的实施为快堡村带来了巨大的生态效益和经济效益，给“水保项目帮脱贫”树立了典范，快堡村2016年将实现31户、96口人脱贫；2017年将实现21户、29口人脱贫，完成2017年年底全部脱贫的扶贫任务。  

　　无独有偶。位于该县道托镇和沂城街道境内的胡家旺小流域，也是充分依托当地的资源和水保项目，改善了当地自然环境，帮助当地村民致富。2014年4月30日完工的胡家旺小流域综合治理工程，总投资452万元（其中中央投资310万元，省市配套46.3万元 ）治理水土流失面积11.93km2，工程实施后，有效地改善了项目区水土流失状况，形成了“山顶松带帽、山腰果飘香、山脚梯田连”的治理模式，目前该区域已成功申报2A级“慈湖”旅游景区，有力促进流域经济的全面发展，为地方经济的发展提供环境和资源支撑。 

　　据悉，临沂市总面积1.72万km2，其中山丘区面积占72%，特殊的自然环境和历史条件造成水土流失比较严重。多年来，该市坚持“以小流域为单元、山水林田路综合治理”，将生态效益、经济效益、社会效应有机结合，大力开展水土保持建设，累计治理水土流失面积6700余 km2，目前仍然有4600余平方公里水土流失面积，且当前存在的都是治理难度比较大的地方。 

　　  2016年，全市共开展了11个国家水土保持重点工程建设，涉及沂水、沂南、蒙阴、费县、平邑、莒南、兰陵等7个县，投资7150万元，其中国家投资5000万元，省配套370万元，市配套312万元，治理水土流失面积142平方公里。国家坡耕地水土流失治理工程沂水项目区2016年投资3972万元，其中中央投资2300万元，治理坡耕地水土流失面积10.15平方公里。通过以上项目实施，能减少土壤流失23.63万吨，增加地表径流拦蓄414万方，项目区人均增收346元，改善了生态环境和农业生产条件，提高了土地产值和农民收入。

　　郁凌霜    陈新军