中国与爱尔兰——互惠互利的伙伴
今年是中爱建交35周年，也是中爱发表建立“互惠战略伙伴关系”联合声明两周年。12月7日-15日，爱尔兰总统希金斯访华，为爱总统时隔11年再度对中国进行国事访问，是中爱关系稳步发展的积极表现。
近年来，中爱两国高层往来增多，有效地带动了中爱各领域合作、特别是经贸关系不断发展。
上世纪90年代，是爱尔兰繁荣发展的十年，年均GDP以超过7%的速度增长。高速发展之下，爱尔兰人均GDP一度名列欧盟第二，“大西洋上的绿宝石”有了新的美誉——“凯尔特之虎”。重视教育、创新与投资的爱尔兰政府，在经济高速发展的同时，把目光逐渐投向亚洲、瞩目中国。从而开启了新时期中爱关系发展的新篇章。
1998年9月，时任爱尔兰总理埃亨访华，回国后制定了以中国为重点合作伙伴的“亚洲战略”。2005年1月，埃亨总理率爱历史上规模最大的经贸代表团访华，随后主持制定第二阶段“亚洲战略”，将中国列为爱在亚洲的首要合作伙伴。2012年2月，时任中国国家副主席习近平访爱，出席中国-爱尔兰经贸投资论坛并讲话，提出要“将深化经贸合作作为促进两国经济共同发展的着力点和两国关系新亮点”。是年3月，爱总理肯尼访华，中爱双方发表了“关于建立中爱互惠战略伙伴关系的联合声明”。中爱关系步入了新阶段，高层互动明显增多。
2013年7月，爱尔兰副总理兼外交与贸易部长埃蒙·吉尔摩访华，10月，马凯副总理访爱。2014年6月，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山对爱尔兰进行正式访问。期间，爱尔兰总理肯尼曾坦言：“发展与中国更紧密的友好合作关系是爱尔兰对外关系重点，与中国加强经贸合作将有力拉动爱尔兰经济复苏，爱政府愿积极推动两国经济合作。”此后不久，爱尔兰就业、企业和创新部部长理查德·布鲁顿就携41家爱尔兰企业来华进行推介，中爱双方共签订多项贸易意向合作协议，合作领域涵盖金融服务、通信技术、生命科学和清洁能源四大爱尔兰优势领域。11月，爱尔兰农业部长科文尼率37家爱尔兰企业访华。
回顾中爱关系积极发展的十余年，不论是中国与爱尔兰自身，还是中欧关系，乃至世界都发生了巨大的变化。但中爱关系发轫于良好的历史积淀，在准确战略定位的指引下，不仅保持了相对的稳定，而且续写佳绩。
曾被誉为“凯尔特虎”的爱尔兰，其主要贸易伙伴为美国和欧盟，经济对外依赖性较强。在2008年全球金融危机之后，爱尔兰经济遭受重创。经历了房地产市场泡沫破灭、银行危机、主权债务危机等系列打击，一度沦为被救助的“欧猪”国家，2010年经济增长-1.2%，失业率超过10%。在欧盟与国际货币基金组织等的多边就住下，爱走上了艰难的复苏之路。在此期间，中爱关系则逆势上扬，每年双边贸易额约为80亿欧元。中国已连续七年成为爱尔兰在亚洲的最大贸易伙伴，爱尔兰还连续五年享受对华贸易顺差。中国也已稳居除欧盟与美国之外爱第一大贸易伙伴国地位。2013年，双边贸易总额为66.7亿美元，同比增长13.2%，其中爱对华出口为41.9亿美元，同比增长10.5%，自中国进口24.8亿美元，同比增长18.1%。2014年爱尔兰对华食品、酒类出口达到5亿欧元，中国还已成为爱尔兰最大的奶制品市场。
近年来，爱尔兰国内整固经济措施逐渐奏效，爱成为了第一个摆脱危机、实现增长的欧盟“重债国”。 根据爱经济社会研究所(ESRI)数据，2014年爱消费者信心指数较2013年提高30%，较2009年危机低谷时提高70%。今年8月，随着国际评级公司惠誉(FITCH)将爱尔兰主权债务评级由BBB+提升至A-，爱自国际金融市场融资成本降至历史最低水平，甚至低于美国和英国类似国债的同期收益率。惠誉认为爱尔兰经过多年的紧缩调整，债务形势已大为好转，退出国际救助后，财政金融形势稳定，以就业复苏为先导的经济复苏表现良好。预计爱2014年国内生产总值(GDP)可增长2.2%。远高于欧盟平均水平。与此同时，在中国经济增长方式转变，经济结构优化升级，创新驱动性增强的“新常态”下 ，中爱互利合作也面临新前景，双方在农业、金融、信息产业及旅游等领域合作潜力巨大。
今年3月，习近平主席成功访欧，《中国对欧盟政策文件：深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系》的出台，为下一个十年中欧关系的发展，描绘了新的“路线图”。作为两大市场、两大文明、两大力量的中欧不断走近，中欧关系正展现出多姿多彩、日益繁荣的新景象。中欧全方位、多层次、宽领域友好关系迅速发展。在中欧关系的大格局中，中爱独具禀赋。中爱同具深厚的历史，亦均珍视自身文化的传承。双边关系发展的经验证明，中爱既是共同繁荣的伙伴，也是共克时艰的同行者。如爱尔兰“诗人”总统希金斯所言，“爱中两国都是既具有古老传统又具有现代责任的国家”。“爱尔兰与中国深化互惠战略伙伴关系，将使两国人民享受友好合作的红利，意义重大”。
(中国现代国际关系研究院 杨芳)
原标题【 中国与爱尔兰——互惠互利的伙伴 】