中国服务业潜力巨大创新与开放可添助力

　　应该制定框架鼓励服务业创新，避免把好的投资放到不好的领域。服务业需要统一标准，做好文化培育和人才培养等，还需要扩面、跨境、跨域发展。

　　如何用开放的方式来推进中国服务业的发展，特别是现代服务业的发展?在3月19日召开的 “中国发展高层论坛2016”经济峰会的“现代服务业的开放与发展”分会场，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，当前，我国正处于经济转型发展和全面建成小康社会的关键期，服务业成为我国经济增长动力转换和调整的关键环节，要用开放的方式来推动中国服务业的发展。

　　参与讨论的爱立信集团董事长雷夫·约翰森、华润(集团)有限公司董事长傅育宁、美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇、中国人民保险集团股份有限公司总裁王银成、美国UL公司总裁兼首席执行官伟廉仕也认为，现代服务业成为中国经济增长的新引擎。

　　雷夫·约翰森认为，应该制定框架鼓励服务业创新，避免把好的投资放到不好的领域以及劣币驱逐良币现象。发展服务业需要创新服务，中小型服务企业要学会利用技术、互联网等来改善服务质量。

　　傅育宁介绍，2015年，中国的服务业增长率达8.4%，占比已超GDP的一半，其中，中国60%的引资都是在服务业领域。但是与发达国家的服务业相比，中国尚有差距。

　　傅育宁认为，中国的服务业未来将会欣欣向荣，2020年会达到一万亿美元的产值。首先，中国的中产阶级正在快速崛起，到2020年会达到5亿人，服务业具有非常大的潜力。其次，中国的人口老龄化正在加剧，对服务业有旺盛需求。再次，与互联网相关的服务业，比如云计算、大数据、电商、互联网金融等行业发展非常快，会带动服务业和中国经济的发展。

　　傅育宁指出，在公共服务方面，政府和私人部门要做好平衡。公共服务如果由政府提供的话，会给中国政府的预算带来较大压力，也不可持续。如果用PPP方式提供公共服务的话，需要界定好平衡点。此外，他认为，政府吸引外资政策也需要调整，让外资能够投入保险、银行、证券、卫生、养老等领域。“但是放开金融服务业也考验政府的监管能力。由于中国股市的投资者以散户为主，因此金融服务业需要渐进式放开。”

　　史蒂芬·罗奇在发言中认为，服务业是新的、很重要的经济增长来源，并富有韧性。中国服务业的发展有巨大的潜力，对世界也将产生重大影响。

　　“未来，制造业和建筑业的增长可能还会持续放缓，但是服务业会继续增长。”史蒂芬·罗奇预计，2011年到2025年，中国的服务业会增长12万亿美元，由信息技术所带来的互联互通服务将产生一大批贸易项目，中国不仅增加自身的服务业比重，也会成为全球技术和服务的提供者，这是未来中国经济增长的源泉。

　　对于如何推动现代服务业的发展，从事保险业近30年的王银成认为，应从四方面着手。首先，服务业各个门类要把自己的事情弄清楚，如保险业应该在保险信保上发力。其次，服务业需统一标准。各个行业出台统一的行业规范，标准配套后将会节省大量的社会资源，使服务更有效率。再次，需要在服务业的文化培育、人才培养等方面多努力。最后，服务业的开放和发展要与时俱进，随着社会经济快速发展，服务业需要扩面、跨境、跨域发展。

　　王银成说，应该扩大服务渗透率、促进服务由国际间单向流动转向双向流动，把互联网技术融入其中等。“服务业应融合‘+互联网’的概念，传统的服务业应该加进互联网技术，以更好地节约成本、增加透明度、节省客户时间。”

　　“最重要的是创造并保证公平的环境，界定好政府和市场的角色，政府承担规则制定者和裁判员角色，同时要促进市场的有效竞争，促进服务业繁荣发展。”韦廉仕说。