中美商贸联委会承上启下 需以智慧化解摩擦
中美商贸联委会承上启下 需以智慧化解摩擦
为期两天的第23届中美商贸联委会于当地时间18日在美国首都华盛顿开幕。作为中共实现“代际交替”、美国总统奥巴马新任期开启后的首次中美高层互动,本届联委会被赋予了更多期待。
中国商务部发言人沈丹阳评价本次会议“具有承前启后的重要意义”。分析指,这将是中美新形势下协调经贸政策、探讨经贸合作、促进分歧解决的重要契机,将推动中美经贸合作开创新局面。
中国商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国指出,虽然中美商贸联委会并非能够全面解决两国间问题的机制,但它在巩固互信、扩大合作方面发挥了不可替代的作用。
作为中美两国政府在经贸领域最早建立的对话机制之一,中美商贸联委会自1983年首次启动以来,已成功举办了22届。这是中美之间既有宏观层面交流又有具体问题解决的务实合作机制。
本次会议由中国国务院副总理王岐山与美国商务部代理部长布兰克、贸易代表柯克共同主持,显示了双方进一步发展双边经贸合作的积极愿望和对联委会机制的持续重视。外交、商务、科技、财政等20余个中国政府部门的官员随王岐山一同与会。
除了“承上启下”,本届商贸联委会备受瞩目的原因亦在于会议是在中美经贸摩擦呈高频度、多领域发展态势的大背景下召开。
2012年,中美光伏与多晶硅产业“双反”(反倾销、反补贴)狼烟未散,华为、中兴、三一集团关联企业就接连被美国指称威胁其国家安全。就在联委会开幕前一天,中美关于美国关税法修订法案(GPX法案)之争在WTO(世界贸易组织)再起硝烟。
沈丹阳18日透露,中国企业在美投资、美方对华出口管制、贸易救济调查等都是本届联委会上中方的重要关切。亦有分析称,进一步开放市场和知识产权保护仍将是美方强调的议题。
“从行业、金额看,摩擦仍不是双边关系的主要方面。”中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文告诉中新社记者,由于经济具有较强互补性,中美经贸合作稳步发展的大趋势没有变化。
官方数据显示,在全球复苏乏力、中国与主要发达国家市场贸易持续下降时,今年1-11月,中美贸易仍保持了每月8%以上的增速。截至2011年底,美国对华实际投资近700亿美元,中国对美金融和非金融类投资近100亿美元,中国境内投资者在美累计设立1700多家直接投资企业,解决当地就业14000多人。
在何伟文看来,中美经贸关系具有“合作”与“摩擦”的强烈两面性,预计今后数年“两面”均会加强。他建议双方积极推动正面合作,以智慧化解摩擦着眼双赢。
关于未来的中美经贸合作,何伟文认为,“首先要超越经贸,增强双方高层战略互信”。
分别身为世界第一、第二大经济体,中美经贸关系的健康发展对于世界经济复苏举足轻重。何伟文认为,今后两国应加强宏观经济政策协调和金融财政合作,抓住两国产业结构转型升级的机遇,通过优势互补实现共赢发展。