中资水电站“点亮”柬埔寨经济与民生

  　　虽然世界银行去年7月宣布柬埔寨不再位居“最不发达国家”之列，但总体而言，柬埔寨经济发展水平仍然较低，基础设施薄弱，尤其电力资源不足对经济发展制约很大。柬埔寨政府颁布的《2015-2025工业发展计划》把增加电力供应、降低商业用电价格放在政府行动计划的首要优先事项位置，恰恰凸显了柬电力资源不足的痛感。

　　中国投资为柬埔寨增加电力供应提供了极大的帮助。

　　据中国驻柬埔寨经济商务参赞处向记者提供的数据，截至目前，柬埔寨所有水电站均系中国企业投资或控股投资建设，中资企业投资建设的水电、火电项目发电量约占柬埔寨全国发电量的80%;中资企业已建成的高压输电线路，占柬埔寨高压输电线路总长的35%;已建成的农村电网，约占柬埔寨农村电网总长的四分之一。

　　去年10月，柬埔寨发展委员会秘书长宋金达在接受中国媒体采访时表示，柬埔寨经济发展遇到的大问题是，道路、桥梁、电力、港口等基础设施建设缺乏资金。“一带一路”倡议的提出“让柬埔寨看到了希望”。宋金达说，正是中国企业帮助柬埔寨建设了6座水电站，才让首都金边等城市有了电。

　　在宋金达所说的6座水电站当中，达岱水电站是单机发电量最大的电站。该水电站由中国机械工业集团有限公司(简称“国机集团”)下属的中国重型机械有限公司投资，2010年3月开工建设，2014年9月3台机组全部投产验收，总投资5.4亿美元，装机容量24.6万千瓦，设计年发电量8.58亿度，占目前柬每年全部发电量的15%左右。电站以BOT模式建造，特许经营期37年。

　　柬埔寨首相洪森在出席达岱水电项目验收仪式时曾表示：“达岱等水电站的建成投产，增强了柬埔寨的自主供电能力，提高了百姓的用电保障水平，为柬埔寨降低电价、消除贫困作出了巨大贡献。”

　　日前接受中国青年报·中青在线记者采访时，达岱水电公司总经理朱旭谈起建设过程，感慨良多，他用“筚路蓝缕、充满艰辛”来描述那段过程。水电站坐落在柬埔寨国公省的原始森林当中，当地雨季长达半年，原始森林中雨下得非常大，施工队伍进入原始森林时工作非常不便，还会遇到各种动物甚至猛兽，比如老虎、野猪，还有很多蛇，以及非常令人头疼的蚂蟥。为此，公司不得不邀请荷枪实弹的柬埔寨军队对勘察、施工人员进行保护。由于历经战乱，柬埔寨几乎没有任何地质、水文数据，公司不得不将大型器械运进森林，从岩石取芯开始收集资料。

　　“好在，柬埔寨政府对中国‘一带一路’倡议十分欢迎，对中企投资也持开放态度。现在，达岱水电站每年提供柬埔寨全国供电的15%左右。中资企业来柬投资建设水电站之前，柬全国用电的90%依靠进口;而现在90%可以实现自足。”朱旭说。

　　达岱水电项目还为当地部分民众解决了就业问题，提升了他们的收入水平。

　　在确保企业正常运营的同时，达岱水电公司还高度重视环境保护工作。

　　朱旭说：“集团公司对企业园区的环境保护工作和企业社会责任的履行高度重视。‘国机集团’每年都会编纂、发布企业社会责任报告书，每年都向柬埔寨红十字会捐款。在水电站建设过程中，公司专门拨出几百万美元修筑‘生态流量管’，使河道的原始状态不会受到大坝影响。”柬埔寨首相洪森曾两次到达岱水电站现场参观考察后表示：“电站园区生态环境优美，未来可以在园区发展生态旅游。”

　　中柬双边关系友好，政治环境稳定，柬埔寨已是中国企业对外投资的热点区域，未来可能还会有更多的国内企业到柬埔寨投资。

　　对此，朱旭建议说：“由于柬埔寨市场毕竟有限，国内企业在投资前应作好充分的市场调研，避免中国企业在柬投资过于集中，造成资源浪费和中国企业间相互竞争。”(记者 蒋天)