中韩自贸区样本调查：山东威海韩企5年来撤离一半

　　长期以来，在中韩经贸合作中，韩方以技术和研发优势占据产业链的高端，中方则以低廉的土地、劳工获得比较优势，二者形成产业互补型合作。但近年来，随着中国要素成本提高，中韩之间原本“默契”的分工合作难以为继，中韩经贸合作急需转型升级。

　　中国最大的贸易逆差国是哪个?既非美国也非日本，而是韩国。2014年，中国对韩国贸易逆差已近千亿美元。究其原因，中国出口的主要是“三来一补”的低端工业品以及农产品和纺织品，而韩国对华出口多为电子、机电、化学等高附加值产品。

　　长期以来，在中韩经贸合作中，韩方以技术和研发优势占据产业链的高端，中方则以低廉的土地、劳工获得比较优势，二者形成产业互补型合作。但近年来，随着中国要素成本提高，中韩之间原本“默契”的分工合作难以为继，中韩经贸合作急需转型升级。为此，两国政、商、学界都把目光投向了中韩自贸。那么，中韩自贸协定生效后，将对中国产业带来哪些机遇和挑战?《每日经济新闻》记者以中韩自贸先行区山东威海为样本，对此展开了走访调查。

　　地道的韩国烤肉店铺灯火辉煌，“啤酒炸鸡”的香味溢满街道，商铺橱窗里韩国产品琳琅满目，讲着韩语的售货员与韩国游客热切交谈……6月以来，韩国游客逐渐增多，威海的街头再次热闹起来。

　　随着威海在中韩自贸中“抢跑”，这里的“韩风”越来越浓郁。在6月1日签订的中韩自贸协定(FTA)中，中韩两国分别选定威海与仁川作为地方经济合作示范区。

　　然而，随着中国经济转型升级，要素成本逐渐提高，威海原有的一些劳动密集型韩资企业正在陆续撤离。据韩商会威海办事处会长金宗猷透露，2010年以来，已经有一半以上韩国企业离开威海。

　　山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭表示，随着中国经济转型升级，中韩经贸也到了转型升级的关口，而中韩FTA的签订为两国经贸合作转型提供了契机。

　　但国家发改委外经所研究室主任张建平称：“韩国在亚洲堪称自由度最高的经济体，中韩自贸协定会给两国政策与产业，尤其对中国带来什么冲击、影响，尚不确定。”

　　威海正常运行韩企仅剩800多家

　　说起中韩两国的经贸交往，威海港集团总经理张平有切身感受。1990年9月，自韩国仁川出发的金桥轮抵达威海，在中韩尚未正式建交之际，这艘客货滚装班轮率先在两国之间搭起了民间贸易的“金桥”。

　　随着1992年中韩正式建交，两国经贸往来迎来第一个高潮。据张平回忆，因可以享受落地免签，最初坐船的乘客主要来自韩国，而这些人以“背包客”为主。张平表示，在中韩贸易史上，这些背上三四十公斤重的麻袋、在威海码头售卖韩国生产的领带、服装和布料的“背包客”，掀起了中韩贸易的第一个高潮。

　　彼时，中国的市场经济刚刚起步，商品仍处于短缺时代。随着韩国商品大量涌入，威海建起了国内第一座韩国商品城，通过威海港管理运营。

　　在中韩建交的第二年(1993年)，威海获得中韩经贸洽谈会举办权。一办就是八届，一举奠定了威海对韩经贸“桥头堡”的地位。

　　与此同时，韩国国内产业从劳动力密集型转向技术和资本密集型，汽车、家电、纺织等产业被迫外迁，三星、大宇等一大批生产线向中国转移，掀起了第二轮抢滩中国市场的热潮。

　　2000年之后，威海对韩招商层层推进，在韩国设立招商办事处，全力构建对韩招商网络，并取得了丰硕成果。

据新华网2003年8月报道，彼时，在威韩资企业已达1800多家，并以平均每