临沂 全力以赴“拔穷根”（打好脱贫攻坚战）

  “革命老区的扶贫攻坚，归根结底是要让老区群众过上幸福生活。这场精准脱贫战役，我们不是被动应付、尽力而为，而是必须积极作为、全力以赴。”山东临沂市委书记林峰海说。

沂南县孙祖镇代庄村的贫困户季怀忠几年前遭遇车祸，不仅多年积攒的家业花光了，一家人的吃喝也犯了难。“就说这蔬菜大棚，先期投资就得十几万元，虽然政府能支持一大半，但剩下的还得自己掏。”

沂南县推出的“富民农户贷”，让难题迎刃而解。县财政投入1000万元作为风险补偿金，引入省农业融资担保公司提供担保。一旦出现风险，担保公司、县财政、农信社按比例代偿。“向别人借了2万，其它5万全是贷款。”季怀忠笑容满满地说，“今年价格好，肯定能把贷款还上。”

截至目前，全市已对9450户贫困群众评级授信，发放贷款2487.8万元；对84个新型农业经营主体评级授信，发放贷款4060万元，带动1800余个贫困户，实现人均增收600元以上。

费县朱田镇崔家沟，除了几栋房屋，山间一片空旷。“老百姓年前就住进了镇上的新楼房，老房子已经全部拆完了。”村党支部书记曹厚海说。

崔家沟，曾是有名的“穷窝”，曾经有外村的姑娘嫁过来，走到半路就悔婚了；一个被食物卡住的孩童，因无法及时送到医院而离世。为此，按照“先安置、后拆迁”的原则，费县投资2.1亿元，分别在朱田镇、梁邱镇驻地建设滨河社区和幸福花园社区，让搬迁群众享受与城镇居民同等生活。

早在新社区建设时，朱田镇就建设了服装产业园区和保利物流园区。目前，服装产业园区已有4家服装厂投产，村里的不少妇女，都在家门口上班。临沂市扶贫办副主任熊长远表示，“易地搬迁扶贫是彻底切断贫困根源，让贫困群众‘迁出贫困、走上富路’。”

在临沂，2000多名“第一书记”奋战在脱贫攻坚的第一线。他们的任务，是确保任职村班子建设达到本乡镇中等以上水平、新增年集体经营性收入5万元以上。

此外，8.6万名党员干部与51.7万名建档立卡的贫困户成了“亲戚”，进村入户的党员干部，要做到“三问三清”：一问贫困户为什么贫穷，二问扶贫工作重点村为什么贫困，三问所联系乡镇经济为什么落后，做到责任清、措施清、时效清。

临沂市委副书记、市长张术平表示，临沂的特殊优势就是红色文化、沂蒙精神，扶贫攻坚也是对党员干部的考验。“要让各级党员干部敢于担当、主动作为，激发全市干部群众自我发展的内生动力。”

《 人民日报 》（ 2016年04月18日 06 版）