临沂:“十二五”期间全市审计工作实现创新发展
“十二五”期间,临沂市审计机关紧紧围绕市委、市政府工作中心和发展思路,依法履行审计监督职责,加大工作创新力度,强力推进审计监督全覆盖,着力打造以“忠诚、大义、责任、奉献”为主要内涵的“沂蒙审计”品牌,各项工作实现了新的突破和发展。去年,临沂市审计局被中央文明委表彰为第四届全国文明单位,并获得全省审计机关先进集体、全市服务县域经济发展先进单位、行风建设先进单位等多项市级以上荣誉。
一是审计监督实现全覆盖。紧跟市委、市政府的决策部署,自觉融入经济社会发展大局,扎实开展政策措施落实、预算执行、经济责任、政府投资、民生建设、资产资源、金融保险和村居干部等审计,推动了审计监督全覆盖。五年来,全市审计机关共审计4103个项目单位,查处各类问题资金1161亿元,促进增收节支73亿元,在维护财经秩序、保护群众利益、促进党风廉政建设、推动经济社会发展等方面有效发挥了审计的职能作用。
二是审计创新取得新突破。创新计划管理,大力推行行业系统审计,从更高层面发挥好审计的参谋助手作用。开展了对国土系统、计生系统、地税系统、交警系统、小额贷款、融资性担保公司等系统行业审计,打破上下级界限和内部科室界限,实行大兵团、多兵种作战,按“六统一”模式,从体制机制制度层面揭示问题,提出建议,成效显著。创新技术方法,主动适应“大数据”、云计算和移动互联网等新技术发展,投资350多万元,建立了功能全面、技术强大、博士领衔的数据分析平台。
三是审计事业取得新发展。市政府连续四年批转了审计工作计划。市经济责任审计办公室升格为正县级单位,10个县区经责办先后升格为正科级,有2个县区配置了正科级的政府投资审计机构,1个县区设置了正科级的村居干部经济责任审计办公室;全市各乡镇、街道(开发区)设立了有独立审计场所的审计机构171个,选配专职审计人员782名。先后以市委、市政府名义出台了《临沂市经济责任审计实施办法》、《临沂市政府投资(市级)管理办法》、《临沂市人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》、《临沂市人民政府办公室关于开展公共资金审计全覆盖工作的通知》、《临沂市人民政府关于加强审计工作的实施意见》等系列文件,有效提高了审计监督制度化、规范化水平。(纪政)