临沂市预算执行审计整改措施实效果好
针对去年市人大常委会对市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告提出的加大整改力度等审议意见,临沂市政府强化整改督查,采取得力措施,逐条跟踪落实,健全制度,堵塞漏洞,预算执行审计工作报告中反映的问题全部整改到位。通过落实整改措施,上缴财政资金10.4亿元,收回对外借款或归还原资金渠道14亿元,各级各有关部门单位建立健全各项规章制度156项,有效提高了预算执行和财政收支管理水平。
工作过程中,临沂市政府坚持全面部署,协同推进,将审计整改落实情况纳入政府督查范围,专门印发《关于做好2013年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》,督促落实审计整改。监察、公安、财政、国资、税务等相关部门按照市政府关于进一步加强审计整改工作的意见要求,各负其责,整体联动,密切配合,形成合力,保证了审计整改工作扎实有效推进。同时,在《临沂日报》全文刊登预算执行审计工作报告,指明道姓,逐一列出九个方面的47项问题,提出整改意见和措施,公开接受社会监督和舆论监督。市审计局将需要整改的问题逐一列出问题详细清单,对号入座,向被审计单位发送了整改通知,组成9个审计整改督查小组,采取实地检查、将问题整改情况纳入领导干部经济责任审计内容、开展后续审计等方式,对148个部门单位审计整改情况进行跟踪检查检查,督促被审计单位落实审计结论,及时整改存在问题。
各级各有关部门单位把审计整改作为规范财政财务收支管理、提高财经管理水平、加强廉政建设、推进依法行政的重要手段,将审计整改工作同推进改革、反腐倡廉和政府法制建设有机地结合,对照各自存在的问题,深入排查问题成因原因,列出整改时间表,拿出具体解决措施和方案,逐个对照问题销号,通过采取财经纪律督查、对下属单位轮审、交叉互审、实地观摩等形式,加大问题突出、管理薄弱的部位和环节的整治力度,采纳审计建议167条,建立健全各项规章制度156个,有效堵塞了财政财务管理漏洞,达到了以一个措施防止一类问题发生、一个意见推动一个系统工作改进的目的。修订了《关于全面推进预算绩效管理的意见》、《固定资产管理办法》等120个财政财务管理制度,完善预算执行动态监控机制,建立会计制单、审核、复核、记帐等内控机制,提高了财政财务管理水平。出台了《关于加强保障性住房资格联审工作的实施意见》、《临沂市城区公共租赁住房实物配租实施细则》等21个行业管理规定,加大行业自律管理力度,堵塞管理漏洞。制定了《临沂市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》、《临沂市市级“三公”经费预算管理和公开暂行办法》等规定,规范党政机关经费管理,促进建设节约型机关。去年1至10月份,市级272个预算单位公务用车购置与运行费、会议培训费、接待费分别较上年同期下降了26%、28.3%。和41.1%。(梁化鲁)