环保NGO山东17市环境信息公开度 临沂烟台并列第一

图表显示，临沂烟台公开指数并列第一。

齐鲁网 济南12月17日讯 (记者 张帅)今天下午，山东环保NGO绿行齐鲁在济南发布了《污染源监管环境信息公开指数排名报告(2014-2015)》，这是该民间环保机构连续第三年发布该指数，也是新环保法实行后的首次。

PITI，即污染源监管信息公开指数，总分为100分，其中超过60%的分值依据法规要求设定，余下部分为倡导性指标。评价指标具体包括日常超标违规记录发布、企业环境行为评价、排污费公示、自行监测信息公开、信访投诉、依申请公开、重点企业数据公开、清洁生产审核信息公示、环评信息九个方面，各项指标都有相应的满分标准。

2014-2015 年度山东省17 城市PITI 评价情况显示，临沂与烟台市凭借较好的环境信息公开，同列为省内第一名，而日照市则因为依申请公开、日常监管等多个项目的欠佳表现居于榜尾，本年度平均得分为60.76 分。

山东多数城市公开指数全国领先

通报显示，相比上期评价，本年度山东省17市得分均有显著提升，济宁、威海、临沂、莱芜、菏泽、滨州六市增幅均超过30分，滨州市增幅甚至高达35.3分。在针对全国120个环保重点城市的评价中，仅有3个城市分值提升高于30分，其中包含威海且增幅居第一，即使居于省内榜尾的日照市也有8.1分的增幅。由此可看出，山东省多数城市本年度得分均有大幅提高。

在全国范围内，山东大部分城市的排名也十分靠前。将绿行齐鲁评价的7个城市得分置于全国120个环保重点城市中，发现山东省有16个城市分值处在全国27名之前，仅日照市位居第71位。全省十七地市平均分为60.76分，高出全国120个环保重点城市平均分(44分)16.76分，比位居第一的环保重点城市浙江省平均分(60.66分)高出0.10分。

“评价结果呈现了我省环保部门在环境信息公开上的创新与进步”，绿行齐鲁负责人郭永启表示，自行检测平台的良性运行，污染源日常违规信息发布的“双晒”模式，环境投诉举报渠道的多元化，都在一定程度上整体提升了山东省环境信息公开的水平。

同时，评价报告也显示出山东省在环境信息公开方面的仍有显著的提升空间。一是企业环境行为评价方面，十七城市尚未开展，此项的开展必将大幅提升山东省的得分情况;二是清洁生产审核和环评信息公开得分率不足35%;三是企业重点数据公开42.9%的得分率，也需要进一步提升企业重点数据的公开。

2015年，绿行齐鲁在阿里巴巴公益基金会的支持下，启动了山东省涉水重控企业民间监督项目，对我省涉水重控企业排污口标识牌的设置情况开展了民间核查，旨在促进我省涉水企业现场的环境信息公开规范性，促进公众参与环境监督的便利性。

部分企业排污口标志牌“庭院深深”难查看

当天，绿行齐鲁还发布了《山东省排污口标志牌民间核查报告》，根据山东环保厅公开的信息显示我省已有686家企业完成了排污口标志牌的设置。绿行齐鲁从2014年9月开始，参照我省省控名单，对87个企业开展了排污口标志牌的调查。

调查中发现，这87个企业中，有42家，48.28%的企业设置了方便公众参与环保监督的排污口标志牌，其他45家未设立或未发现明显的排污口标志牌;多家企业的排污口标志牌设置堪称典范，如位于德州的山东泰鼎新材料有限公司不仅在信息公开的公共区域设置了电子屏，还建设了专用的小桥方便公众监督;东营河口污水处理厂设置了道路导引;山东泉林纸业有限责任公司规范设置了排污口标志牌和生物指示池，还在排污口位置竖起了高唐县治用保水系图等。

“除了未设立或根本就找不到其排污口位置的企业，仍有些部分设置排污口标志牌的企业不够规范，存在有些标志牌和取样口设置在厂院内不方便查看等问题”，对此，绿行齐鲁建议企业认真做好排污口信息公开的设置，开放心态接受公众监督，同时，环保部门监督企业规范落实排污口环境信息公开。

“新环保法被称为“史上最严”环保法，新法中设立“信息公开与公众参与”专章”，绿行齐鲁张广慧认为环境信息公开将成为社会新常态，成为一个时代的选题。推动信息公开，山东省已经凸显了国内引领的身份，如何在新常态下保持强劲，保持创新，值得我们期待。