临沂:综合施策精准发力夯实平安根基 调处矛盾纠纷1万余起 多发性侵财案件同比下降8.9%

09.03.2016  11:05

今年以来,临沂市公安机关深入贯彻中央、省、市政法工作以及全国、全省公安工作会议精神,主动适应经济发展新常态,抓基础、抓规范、抓深化、抓提升,以问题导向为“透视镜”,以风险防控为聚焦点,增强底线思维,强化风险意识,综合施策,精准发力,进一步夯实平安根基。

聚焦治安风险 主动进攻,立体防范,全力构建平安高地

平安是百姓最朴素的愿景,也是临沂公安的努力方向。今年以来,临沂市公安局在总结经验的同时,把精力更多地用在影响群众安全感的案件上,用在打击和防范的薄弱环节上,补齐短板、破解难题。

在打击上坚持主动进攻,积极开展为期三年的打击“盗抢骗”犯罪专项行动和为期两个月的春季严打行动,对大要案件,集中优势力量,快侦快破,实现了辖区命案全破;对影响群众安全感的民生案件和涉众型违法犯罪,坚持打早、打小的方针,开展短、平、快的专项打击行动;同时为提升打击效能,创新“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”打击犯罪新机制,坚持多警种协同联动、多手段同步上案立体侦查体系,形成打击破案拳头,今年以来的破案率同比增长近13个百分点。

在防范上坚持立体防范、综合治理,进一步优化空中、地面、地下、网络“四位一体”防控布局,着力构建全覆盖、立体化治安防控体系。突出“专业防”,整合巡特警、武警、警辅人员等警力资源,动态用警、科学布防,提高街面见警率、管事率,借助民力,广泛开展“红袖标”、“邻里守望”等群众性防范活动,提高群众自防能力;抓实“技术防”,深化视频监控全覆盖建设,新建设了一大批监控探头,实现重要目标和路段的全覆盖;开展“重点防”,抓住治安突出问题,聚焦城乡接合部、废旧物品收购、歌舞洗浴等重点区域、行业、场所,集中开展清理整顿,着力消除治安隐患,今年以来辖区“两抢一盗”等多发性侵财案件同比下降8.9%。

聚焦公共安全风险 严防死守,综合治理,全力预防重大事故

临沂人口多、地域大,各类安全生产隐患点多面广,安全监管任务艰巨繁重。全市公安机关立足实际,多措并举,大力开展安全生产“大排查、快整治、严执法”行动,用足、用全公共安全监管手段,严防发生重大事故。

全市公安机关持续深化“平安行·你我他”和“对生命安全负责、向交通事故宣战”活动,常态化落实“双七整治”措施,先后开展集中统一行动30余次,现场查纠违法行为67526起,有效遏制了交通事故高发态势;全市公安机关加强消防执法监管,推动落实重大安全隐患函告制度和行业部门主管责任制度,努力做到防患于未然,有效预防了火灾事故的发生;严防死守,深入开展危爆品物流寄递领域专项清理整顿,全面落实爆炸、剧毒、放射性危险物品和枪支弹药监管措施,推动企业落实危爆物品警示登记标识和流向登记制度,推广应用民爆物品出库、运输、发放、使用、清退、入库等全环节视频监控技术,严防事故的发生。

聚焦社会风险 系统治理,依法调处,全力化解矛盾纠纷

春节期间,市区一家工厂老板拖欠数十名农民工工资后潜逃,涉嫌拒不支付劳动报酬罪。兰山分局刑侦大队民警三下江西,成功抓获犯罪嫌疑人,将所欠农民工工资全部追回。为更好地解决农民工欠薪难题,促进社会和谐稳定,大队成立“刑警讨薪快车道”,联合劳动仲裁、法院、律师事务所和新闻媒体共同施力,利用刑事、调解、诉讼等手段,解决了数百名农民工的燃眉之急。

全市公安机关准确把握新常态下各类社会稳定风险,密切关注经济领域、社会领域可能出现的矛盾纠纷,加强高危筛选和风险评估,依托党委、政府做好源头排查、源头调处、源头管控工作,始终坚持系统治理、依法治理的理念,运用法治思维、法治方式化解矛盾、调处纠纷,吸收律师、法律工作者等第三方参与,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。今年以来,全市公安机关调处矛盾纠纷1万余起,利用民生警务平台为群众解决实际问题2.34万件,群众满意率达99.7%。

聚焦执法风险 提升能力,规范流程,全力打造法治公安

随着执法环境的不断变化,公安执法工作面临广泛的社会监督和更多的不确定因素,临沂市公安机关聚焦民警执法可能面临的各种风险,强化“规范执法是基本警务”理念,全面落实“四化”要求。

健全执法标准化,完善重点案件证据标准、重点执法环节标准、刑事案件立案标准及操作规范标准,以标准化引领规范化。

完善执法流程化,全面推广执法办案闭环管理系统,落实执法记录仪配备使用管理制度,做到一线执法民警“应配尽配,应用尽用”,全方位收集固定证据、保护民警合法权益、有效监督民警规范执法。

强化执法要素化,围绕“人员、案件、场所、财物、责任”等执法要素,加强涉案人员动态管控,形成人人明责、依法履责、失职追责执法环境,以此规范权力运行。

推动执法精细化,围绕执法办案、窗口服务、社会治理等方面存在的执法隐患、风险点以及重点问题,定期排查通报,强化源头治理,切实消除执法隐患。

今年以来,全市行政复议案件同比下降16%,行政诉讼案件胜诉率保持100%。


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