临沭县磨砺环保利剑 破解污染难题
环境执法是解决环境污染问题,保障经济社会可持续发展的重要途径。临沭县按照环保工作制度化、规范化、程序化和专业化的建设要求,不断加强队伍思想作风和业务能力建设,理顺执法机制和体制,适应新形势下环境执法工作的新任务、新要求。
立足岗位职责,狠抓工作落实。深入基层查摆工作中存在的问题,加强工作调研,从实际问题出发严格贯彻上级有关环境执法的要求。健全考核制度,实行岗位目标管理,细化分工明确责任并跟踪和督查,切实履行首问负责制、限时办结制、服务承诺制,严肃工作纪律,狠抓党风廉政建设,激发部职工做好环保工作的责任感和使命感,确保工作落实到位。
注重沟通交流,加强培训学习。完善联合执法制度,加强与安监、公安以及食药监等部门的合作,多级联动形成合力,通过实施挂牌督办、行政约谈等方式提升综合执法效果,同时借助电视媒体、法规宣传进企业等途径,拓展与企业交流的渠道,及时了解基层动态,以案说法,讲事实摆道理,帮助企业建立动态管理档案。积极与市县环保局联系,以人才引进、培训练兵为途径,定期开展环境执法人员技术大比武、业务培训学习等活动,不断提高现场检查和规范执法能力。
突出重点执法,创新监管途径。以环境安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动和大气污染防治工作为抓手,强化专项执法与日常监管,深化重点流域水环境综合整治和饮用水源地保护,稳步推进工业污染源整治、旧机动车淘汰和燃煤锅炉污染防治、扬尘综合整治,有效整合执法力量,不断加强队伍建设和环境监管。针对执法中发现的重点、难点问题,召开专题会研究分析解决措施,充分发挥网格化全覆盖优势,探索实施执法包片责任制,借助在线监控和移动执法等科技手段,及时有效开展针对性强的例行检查和专项检查,确保企业实现达标排放。以规范行政处罚为着力点,提高自由裁量能力和水平,对每起违法违规案件予以审查审核,并及时进行网上公示。
提倡透明执法,强化廉政教育。公开各类办事程序和审批程序,完善案件查处制度,严格控制行政处罚案件调查、立案、审理、领导签批流程,对涉及群众利益的事件实行集体研究制度,避免暗箱操作和“一言堂”。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的法律法规和政策规定,结合市县纪委每月通报的违法违纪案例深入讨论剖析,组织开展廉政教育专题学习,对干部职工进行全面系统、点面结合的再教育,探索建立行之有效的常态化制度,着力打造人民群众信任拥护的环境执法队伍。