主动对接京津冀　协同发展见红利

2016年是京津冀协同发展战略全面部署、快速推进的一年。我省的德州、滨州两市抢抓机遇,细化措施,突出重点,狠抓落实,各项工作全面铺开,京津冀协同发展示范区建设成效显著。

统计显示,德州市加快融入京津冀协同发展80项工作任务已完成71项,9项正在推进,其中20项重大任务已全部完成。去年一年,滨州市已承接京津冀产业转移实体项目37个,投资总额450.3亿元,其中世界500强投资项目3个。

主动作为,贴近对接

德州、滨州两市位于山东北部,紧邻京津冀,区位优势明显。其中,德州还是我省唯一纳入京津冀协同发展规划的城市。

德州充分发挥政策红利,将2016年作为协同政策“集中对接年”,主动争取将德州纳入国家各项政策规划,深度融入京津冀和省会城市群经济圈。目前,18个市直部门与相关部委建立了联系,并取得较大突破。

德州抓住资本、技术、人才等现代经济的三个核心要素,成功举办一系列面向京津冀的合作交流活动。第六届资本交易大会暨京津冀协同发展金融创新高峰会吸引千余家金融机构参会,现场签约项目30个,投融资376亿元；首届京津冀鲁技术交易大会集中签约项目336个,拍卖技术交易项目48项,推进了一批科技成果落地；山东省第九届海洽会暨首届“智汇德州”人才创新创业周签订人才引进、技术合作项目365个,引进院士团队1个、千人计划专家16人、博士84人、硕士402人；在天津举办了融入京津冀协同发展合作恳谈会,集中签约合作项目42个,合同总金额260亿元,高新技术产业项目占到50%以上。

通过政府搭台,滨州市与京津冀区域对接合作基础进一步夯实。滨州市先后与天津市东丽区、河北省沧州市签订合作协议,建立了长期、稳定、全面的合作关系。滨州临港产业区和河北省沧州渤海新区签订了战略合作协议,打破行政区划限制,主动融入京津冀一体化发展。

京津冀协同发展战略实施以来,滨州市先后在京津冀区域组织开展了3次大型经济合作恳谈会,举办了“全国工商联五金机电商会知名民营企业家走进滨州”“北京知名企业家走进滨州”等活动。

目前,滨州已经与京津冀相关方面建立了区域定期协商机制,协同推进跨区域重大基础设施建设。计划投资4.6亿元的滨州港到黄骅港15公里疏港公路,正在开展前期工作；总投资57亿元的秦滨高速(鲁冀界)埕口至沾化段于去年年底开工建设,将于2018年建成通车。

承接产业转移,大批项目落地

2016年6月,工业和信息化部会同北京市、天津市、河北省政府共同制定了《京津冀产业转移指南》,提出不断调整优化区域产业布局。这也为我省承接京津冀产业转移提供了良好机遇。

德州市狠抓精准承接,组建了智能装备制造、信息技术等5个战略性新兴产业办公室,成立了电动车、汽车零部件等12个产业合作联盟,推进各行业精准合作,一大批重大项目快速推进,新签约投资额过亿元的京津冀济项目206个,总投资额1229亿元。总投资5亿美元的威讯联合半导体(德州)项目开业；北汽宝雅新能源汽车项目一期15万辆规模,预计明年4月批量生产；华日高档家具产业园、奇瑞高速电动车等一批重大项目正在快速建设；与中建材、华大基因、比亚迪等央企强企的合作正在积极洽谈。

河北中信戴卡公司与滨州市盟威集团共同组建汽车轮毂制造公司,总投资11亿元,目前高端轮毂生产能力达到600万只,已经成为全球最大的单一轮毂制造工厂。

轮毂制造是滨州市汽车产业链条中的重要一环。滨州市成功引进投资138亿元的北汽集团汽车零部件生产基地项目,目前实现年产25万套汽车发动机核心部件的能力。滨州市将渤海活塞公司32.06%国有股权无偿划转给北汽集团持有,为优化国有资产结构、实现国有资产保值增值开辟了新路径。目前,北汽集团与江森自控汽车启停电池业务合作项目落户滨州工业园区,创新集团、河北立中集团高强轻质铝合金产业园落户滨州临港产业区。

滨州市还实施对接京津冀“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程,大河之州农业公司等11家企业、20多个生产基地与北京首农集团等30多家单位实现对接合作,滨州市对接“京津冀”优质蔬菜生产基地初具规模。

科技人才合作,成果丰硕

对接京津冀实现协调发展不仅是产业上的,更重要的是引进一批人才。去年,德州、滨州两个市狠抓人才资源,招才引智成果丰硕。

德州进一步完善细化人才政策“黄金30条”,制订出台了28个配套细则。市级出资成立中关村协同创新投资基金、北汽宝雅新能源汽车基金、德州财金现代农业产业基金等多支产业投资基金。

截至目前,全市已建成国家级孵化器3个、省级1个,孵化面积近200万平方米,新建市级院士工作站11家,新增国家级平台1个、省级平台21个,申报省级工程实验室和工程研究中心5家。2016年,德州市共引进省级以上高层次人才267人；新增国家级平台1个、省级平台21个；高层次人才入选万人计划3人、泰山产业领军人才10人、齐鲁友谊奖1人,引进大学生1.5万人,均创历史之最。

滨州市加快推进科研平台建设,与中国空间技术研究院(航天五院)签订战略合作协议,在建设智慧城市、节能环保示范应用和重点产业提升、打造航天育种产业基地等方面开展了合作；与中科院绿色城市联盟进行项目对接,在新能源开发等方面达成9项合作意向；全市已建成省级以上人才科研载体平台266个,其中国家级平台17个。

滨州还积极推进优秀科研成果引进转化。据介绍,魏桥集团与中航工业集团重点开展了航空航天、军工等领域的高强高韧铝合金中厚板研发工作；西王集团与中国科学院金属研究所合作生产高品质特种钢,一期已建成全国首条高端自动化生产线。引进清华大学、中国农业大学等高校5个领军人才团队,先后入选“泰山学者蓝色产业领军人才计划”,为滨州市产业转型升级提供了智力支撑。