乐陵市：努力在融入京津冀协同发展中率先突破

近年来，乐陵市充分发挥区位优势，超前谋划、主动对接京津冀地区。特别是，京津冀协同发展上升为国家战略后，抓住机遇、明确定位、精准发力，以更开放的胸怀、更系统的思路、更大的力度，全力以赴做好融入工作，积极对接国家部委、高校院所和央企强企，主动承接科研成果转化和优质项目转移，努力化红利为实力、化机遇为实惠。

一、抓基础，筑巢引凤

《京津冀协同发展规划纲要》正式出台前，乐陵市就着眼承接京津冀产业、科技、人才转移，实施大开放、大建设战略，搭建一批园区平台，推进科技金融产业融合创新，为融入京津冀提供了有力支撑。目前，循环经济示范园于2014年获批省级生态工业园区、省级城市矿产示范区，农业科技园区于今年2月被科技部认定为山东德州国家农业科技园区，形成了京津冀产业项目向乐陵转移聚集的基础。在此基础上，先后与泛华集团、北京嘉寓、北京汇源、天津食品等15家央企名企建立合作关系，引进过亿元项目28个、投产项目12个、在谈项目43个，率先在融入京津冀协同发展中取得实质性突破。

二、抓谋划，科学布局

坚持顶层设计，优化对接布局，实现与德州定位要求的契合对接。一是以特色产业为抓手，打造京津冀产业承接基地。充分发挥体育、五金机械、农副产品深加工等特色产业优势，不断优化产业结构，增强与京津地区产业契合度，努力打造承接京津冀产业转移的示范区。二是以科研中心为依托，打造京津冀科技成果转化基地。依托体育、马铃薯两个国家级工程技术研究中心，大力推进科金产融合创新，加强与京津冀地区高等院校、科研院所的实质对接，争取更多的科技成果在乐陵转化。三是以项目园区为平台，打造京津冀优质农产品供应基地。依托国家农高区、天津食品现代农牧业示范园，加强与京津地区合作的广度和深度，提高粮食、畜禽、果蔬等农产品质量，提升现代农业发展水平，努力为京津地区提供高品质农产品供应。四是以生态环境为保障，打造京津冀南部重要生态功能区。依托生态、红色等资源，推进千年枣林游览区、湿地公园、冀鲁边区革命纪念园等旅游项目建设，扎实开展生态水网绿网、环境治理等工程，努力为京津冀地区提供优良的生态环境保障。

三、抓主动，精准招商

围绕京津冀产业承接、科技成果转化等方面定向发力，迅速对接、精准招商。一是推进专业招商。在7大产业办公室招商的基础上，成立驻京、驻津招商队伍，加大京津招商工作力度，力争年内落户京津冀地区重点项目突破10个。二是突出产业招商。抓住北京现代汽车公司扩厂外迁契机，签约了总投资2.2亿元的韩国裕罗汽车零部件项目，3个韩资汽车零部件项目正在洽谈。三是强化领导招商。今年以来，对京津冀招商频次增加1倍以上，市长、副市长带领部门赴京津冀外出招商20余次，接待来乐客商80多人次。

四、抓优势，深化合作

充分利用农业资源丰富、品牌众多、生态优良等优势，夯实“点、线、面”合作基础，为对接京津冀开辟更加广阔的合作空间。一是在点上，全面深化与天津食品集团的合作。2014年4月，成功引进天津食品集团（天津农垦集团），启动总投资40亿元、占地4万亩的的山东农牧业示范园项目，今年6月项目一期已正式投产运营。二是在线上，夯实对接京津冀物流产业的平台。利用新京沪高速公路即将全面开通的机遇，突出乐陵作为德州唯一具有东西南北向高速公路贯通的交通节点县市地位，大力招引京津冀物流产业向我市转移集聚。以青岛保税港区（德州）功能园区为平台，加快综合保税区申报进程和进口商品展销中心建设，在承接京津冀物流产业方面发挥重要支撑作用。三是在面上，实现与京津冀的全面对接。立足体育、农副产品、五金机械等产业基础，引导龙头企业与高校院所、行业协会加强合作，强化与清华大学、中科院、北京理工大学等48所大专院校、科研院所的长期合作，并以全省首个政府与高校联合创建的“农业科技小院”为平台，探索现代农业可持续发展领域合作。去年双陵春生物科技公司被天津企业收购后，由全年纳税额不到10万元迅速升至今年上半年的700多万元，全年有望突破千万元。

今后，乐陵市将认真落实国家和省、市战略部署，解放思想，拓宽渠道，加速融入京津冀协同发展。重点做好四个方面的工作： 一是 成立密云、通州、大兴三个小分队，分别侧重汽车零部件、建材门窗、科技三个产业，各由1名市级领导牵头开展招商，年内力争供销总社社员网和智慧城等10多个项目签约落户。 二是 推动泛华集团与青岛保税港区（德州）功能园区合作、中广国际新农村（院线）的PPP项目引进，以及与民生教育、中合三农、洛娃集团、林安物流等10多家企业、40多个项目的合作。 三是 继续深化与天津食品集团合作，联合其所属的农垦集团、二商集团、粮油集团等企业，加快推进大孙万人社区、食糖供应基地、优质小麦专供及面粉加工基地规划建设。 四是 鼓励在京津冀创业的成功人士，利用积累的资金、技术、人脉资源回乡创业，发挥示范带动作用。