山东省人民政府关于印发山东省“互联网＋”行动计划（2016-2018年）的通知

　 　山东省人民政府

　　关于印发山东省“互联网+”行动计划

　　(2016-2018年)的通知

　　鲁政发〔2016〕14号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　现将《山东省“互联网+”行动计划(2016-2018年)》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　山东省人民政府

　　2016年6月2日

　 　山东省“互联网+”行动计划

　　(2016-2018年)

　　为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)，加快推动互联网与山东经济社会的深度融合和创新发展，培育互联网经济新的增长点，推动经济发展提质增效、社会服务便捷普惠，打造新常态下山东发展新优势，制定本行动计划。

　 　一、总体目标

　　到2018年，我省“互联网+”发展环境更加优化，与经济社会融合发展更加深化，新产品、新模式、新业态不断涌现，驱动经济社会发展新动力不断增强。

　　——基础支撑更趋完善。固定宽带家庭普及率达到65%，移动互联网用户普及率达到70%，第三代移动通信(3G)以上用户普及率达到65%。全省城区实现100M光纤接入能力全覆盖，主要城市的城区公共场所免费无线连接(WIFI)全覆盖，20户以上自然村基本实现通光纤宽带，农村宽带接入能力超过50M。云计算、物联网、大数据等新一代信息技术支撑能力进一步增强。信息技术产业主营业务收入年均增长10%以上，信息消费规模年均增长15%左右。

　　——经济发展提质增效。培育一批重点领域“互联网+”示范应用龙头企业，“互联网+”引领产业加速转型升级的示范作用显著。基本实现重点领域互联网公共服务平台全覆盖，两化融合发展水平指数达到67，“互联网+”成为经济增长新动力。

　　——公共服务便捷普惠。就业、社会保障、健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富，社会服务资源配置不断优化，公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。基本实现社会公共服务事项互联网业务全覆盖，社会治理和公共服务水平显著提升。

　　——发展环境更加优化。全社会对“互联网+”的认识进一步深化，互联网思维深入人心。“互联网+”创新发展面临的体制机制障碍得到有效破除，公共数据资源开放取得实质性进展，相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。

　 　二、重点行动

　　(一)互联网+制造。

　　1.行动目标。到2018年，建成国家级和省级工业设计中心160个，数字化装备制造中心100个，两化融合管理体系试点企业100家，智能示范车间100个，形成一批新技术、新模式、新业态，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。

　　2.行动任务。

　　——推广开放式研发设计。建设完善山东省工业云公共服务平台，重点支持轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等6大传统优势行业，开展工业云示范应用。支持济南、青岛、淄博等市建设国家级和省级互联网型开放式工业设计中心，鼓励海尔、潍柴等大型企业牵头建设行业众包、众设等公共服务平台，推广在线交互研发设计、众包设计、虚拟仿真、增材制造(3D打印)等工业设计新模式。推动第三方平台向行业开放共享，支持中小型企业与行业专家、创客社区、设计企业等创新主体高效对接，降低研发设计成本。(省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责，列第一位者为牵头部门，下同)

　　——发展大规模个性化定制。选择一批重点行业龙头企业，组织开展“个性化定制生产”试点示范。支持海尔、红领等大型企业建设在线个性化定制平台，建立客户大数据，开展用户消费特点和个性化需求分析，提升精确生产、精准营销、精细服务水平。结合“一行业一对策”，建设一批行业性开放式个性化定制平台，对接国家相关行业重点产品数据库，支持中小企业实施开放式个性化定制。支持互联网企业整合市场信息，挖掘技术趋势、市场需求、企业运营等价值链大数据，为制造企业拓展个性化定制提供决策支撑。(省经济和信息化委等负责)

　　——大力推进智能制造。建设一批全面感知、设备互联、数据集成、智能管控的行业智能工厂、智能车间。实施印染数字化车间、汽车用前置液压油缸数字化车间、智能化数码印刷车间等一批国家智能制造示范应用项目。推进康平纳、赛轮金宇、泰山玻纤等企业国家智能制造试点示范，加快制造单元、加工中心、生产线和车间的智能化改造。实施“机器代人”工程，重点在家电、服装、机械、汽车、建材等行业开展“机器代人”试点，培育智能制造生产模式。(省经济和信息化委、省发展改革委等负责)

　　——提升产业链协同水平。重点推动装备、汽车、家电等行业龙头企业，加快研发设计、智能装备、技术工艺、经营管理、市场营销的综合集成，实现全流程信息共享、实时交互和业务协同。支持大中小企业分工协作，开展上下游、跨区域网络协同、精准营销、品牌推广，共同建立国际化的全球产业链体系。组织实施“智慧园区”建设试点，建设烟台海洋装备、东营石化装备等一批智慧型制造业集聚区，推动园区产业链协同优化。(省经济和信息化委等负责)

　　——加速制造业服务化转型。支持工程机械、交通装备、电力、石化等行业企业，采用物联网技术开展现场数据采集传输、设备运行实时监控、故障预测与诊断、健康状态评价等远程主动运维服务，强化互联网对安全生产的保障支撑。推动企业建立覆盖产品全生命周期的网上质量追溯体系，保障食品、电子、汽车等与消费者息息相关产品的质量安全。支持工控系统制造企业联合产业链上下游企业共建工业设备运营平台，完善标准计量检测、无线射频识别(RFID)系统集成等支撑平台，为中小设备供应商和制造企业服务。(省经济和信息化委、省发展改革委等负责)

　　(二)互联网+农业。

　　1.行动目标。到2018年，在粮油、果蔬、畜禽、林产品、水产等优势领域，打造100个规模化农业物联网和精细农业示范基地，扶持10个规模化农资和农产品电商平台，建设10个区域性大宗农产品电子交易平台，形成完善的“互联网+农业”生态圈，带动千万农民利用互联网致富。

　　2.行动任务。

　　——推进农业生产精准化智能化。组织开展国家级和省级农业信息化市县试点，建设一批农业信息化示范服务村。组织产学研单位开展物联网、精准农业、智能决策等关键技术、标准、平台和产品研发，建设一批农业互联网技术研发与应用创新平台。依托农业产业化龙头企业、合作社示范社、家庭农场示范场等农业主体，建设完善一批农业物联网应用示范工程，推动物联网技术在粮食生产、畜牧养殖、渔业、特色林产品和高效经济作物等领域应用。建设一批农业物联网云服务平台、农业大数据管理平台，提高远程监控、数据分析、测土配方、农产品质量安全溯源保障支撑能力。依托省级农业信息化市县，组织开展农业大数据采集、智能化农业机械和装备应用示范，建设规模化推广应用集农业生产现场感知、传输、控制、作业为一体的精准化智能化农业生产系统，推动农业高效、精准和标准化生产。(省农业厅、省科技厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省质监局等负责)

　　——加快农业经营模式创新。支持一批家庭农(林)场、农业合作组织运用互联网技术进行管理，实现工厂化流程式运营。推进农村电子商务配套设施建设，扶持一批农资和农产品电商平台，推动农资和农产品生产经营主体与电商平台有效对接。打造一批大型农资、农产品集散中心大宗电子交易平台，完善农业大数据基础保障能力。开展生鲜农产品物流保鲜技术、运输过程品质动态监测与跟踪技术、物流装备与标准化技术研究与示范，扶持一批规模化、设施齐备、服务功能健全的配送中心和物流企业。支持地方政府和龙头企业打造农产品质量安全追溯平台，建立农产品质量安全保障体系。建设一批基于互联网的“透明农场”，实现农产品的全程透明、可追溯。支持优势农业企业结合自身特色，积极探索“互联网+”赢利模式。(省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省商务厅等负责)

　　——提升农业高效管理与服务水平。完善农业农村综合信息云服务平台、大数据公共服务平台，提供完善的农产品追溯、农产品质量监管、农村土地流转、精准扶贫、农情监测预警、农业气象等网络化服务。搭建一批专业化综合性技术服务平台，面向农业产业链全程开展信息技术服务，研发推广农业信息服务关键技术、系统、平台和设备。鼓励各类平台提供农业产前、产中、产后和农村生活综合服务，解决农民基本服务需求。加强对农民的创新创业培训，规划建设一批农业产业园、创业园、孵化器，培育形成一批懂生产、会经营、善网络的农民创客，推动传统农民转化为现代化职业农民。(省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅等负责)