五步路跨越一座山
31.07.2015 16:49
本文来源: 法院
2014年，莒县人民法院成为被表彰的全市唯一一个“信访维稳先进法院”。
连续3年信访量持续下降蕴含着什么样的必然？该县法院负责人告诉记者，他们先行走好了五步“路”，跨越信访这座“山”。
变“单一”解纷为“多元”调处
莒县法院每年处理案件接近10000件，“单兵作战”的解纷方式一度令干警们疲于应付。
2013年，莒县政法系统筹建社会化调处中心，法院大力支持，从离退休人员中选取了经验丰富的法官，组建了道路交通、医疗、劳动争议三支队伍，并选派优秀法官担任指导员，分别在交警大队、县卫生局和人社局成立第三方争议调处中心。
该中心通过人民调解、行政调解、司法调解、专业化调解“四调对接”，共诉外化解矛盾纠纷2100起，调解成功率达98.7% ，大大减轻了法院压力。
变“头疼医头”到“先医未病”
2012年，基于许多信访案件源于村干部普遍法律意识较差、依法治村能力不强这一实际，莒县法院在办案之余，决心协助党委政府搞好“源头治理”，为此启动了“打桩结网、防线再造”工程。
该院推行了社区法官制度，一名法官联系两个(村)社区，发展培训一名村支部书记或者村委主任作为司法联络员，在村内打上“法律之桩”，对他们进行专门法律辅导，在第一时间处理好村民之间矛盾纠纷。近年来，该院先后在1053个村培训村干部2106人，人民法庭每年减少民事收案近1000件。
既“全案承包”又“庭所联动”
莒县法院在10处人民法庭全部落实“法庭全案全责制”，对辖区矛盾纠纷实行立、审、执、访“全案承包”、就地化解。仅 2015年1-5月份，10处法庭就化解纠纷706件，无一越级上访和非访。
同时，各法庭主动与司法所联合，建立“庭所联动”机制，4年来化解矛盾纠纷4628 件，为当事人节约诉讼费 200余万元。
该院还利用审判实践中农村普遍存在的典型案例，分类型编印宣传材料 1.5 万册，依托 10 处法庭开展“百案千村大巡讲”活动，宣传面覆盖了全县 170 个社区和1100个村庄。
变“闭门躲访”到“开门接访”
每逢周三“院长接访日”，院长及党组成员坚持雷打不动，严格落实“首接责任制”，对首次接访案件一包到底。
该院与市中院“纵向”视频连接共同接访，现场接办督办上级交办案件，对县委、县政府领导接访的涉法案件，实现100% 接办化解。
同时，广泛开展“阳光司法面对面”活动，将调查取证、庭审质证、执行听证、诉讼费用核对面对面贯穿案件全过程，让当事人全面参与到诉讼活动中来。
变“无奈”到“信赖”
一直以来，“法律白条”是执行难的代名词，在法院权威备受挑战的同时，也令当事人倍感赢得官司拿不到钱的“无奈”，当事人因执行问题上访占到了信访总量80% 以上。
该院下决心解决“执行难”，自2012年4月起，实行执行警务化，持续掀起高密度的“执行风暴”广泛开展“民生执行大会战”、“治老赖、立法威、护诚信”等“执行风暴”100余次，共执结多年积案1048件，将 2396万元执行款一一发放到当事人手中。四年共为432名困难当事人发放执行救助款60万元。 责任编辑：宣传处
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31.07.2015 16:49
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