山东“向交通事故宣战”成效明显 道路交通事故指标实现“四下降”

在驾驶人数量、机动车保有量均位居全国第二并持续增长的情况下，如何遏制道路交通事故的上升势头？自2015年4月开始，山东省公安厅党委在全省开展了“对生命安全负责、向交通事故宣战”工作。截至目前，全省道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降3.41%、5.9%；生产经营性道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降5.75%、3.97%。 　　重拳整治打响“攻坚战” 　　

2015年3月25日，山东省公安厅党委副书记、常务副厅长毕宝文主持召开专题党委会，厅党委委员与交管部门负责同志一一梳理易引发道路交通事故的重点车辆和重点违法行为，并认真研究对策。4月2日，山东省公安厅在全省吹响“对生命安全负责、向交通事故宣战”的号角。 　　

山东公安机关强化路面管控，对校车、客车、货车、渣土车等“七类重点车辆”驾驶人落实教育、培训、考核、管理措施，始终保持对超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等七类重点违法行为零容忍。2015年，全省共摸排列管“七类重点车辆”221.7万辆，查处七类重点违法行为564.6万余起。 　　

列管17.3万名严重违法驾驶人 　　

当前，山东驾驶人数量达2322万，位居全国第二位。面对如此庞大的人群，如何切实落实好对驾驶人的管理教育？为此，山东省公安厅党委提出，将酒驾、毒驾、年度记满12分、年内有10次以上道路交通违法记录、发生事故负主要责任等5种道路交通严重违法驾驶人纳入派出所管理。 　　

2015年5月1日，《山东省道路交通严重违法驾驶人安全管理办法》正式实施。办法规定，把严重违法驾驶人纳入派出所实有人口管理范围，与“社区六进”紧密结合。 办法赋予社区民警开展严重违法驾驶人安全教育管理职责，提升驾驶员的安全守法意识，培养安全文明出行良好习惯，从源头上预防和减少交通安全事故的发生。截至目前，全省已登记列管17.3万名严重违法驾驶人，10.5万人签订《安全文明驾驶承诺书》，列管完成率达98.36%。 　　

27家成员单位组建道路交通安全委员会 　　

道路交通安全事关每一个家庭、每一个人，必须动员全社会力量齐抓共管。近年来，山东公安机关在省委、省政府的主导下，建立了由公安、交通、教育、宣传等27个成员单位组成的山东省道路交通安全委员会，形成了“政府主导、公安推动、部门联动、全社会共同参与”的工作局面。2015年，山东17个市以市政府名义下发文件、方案130件，以市政府名义召开相关会议103次。 　　

山东省道路交通安全委员会成立以来，牵头加强综合预防道路交通事故对策研究，加强与社会单位沟通协调，明确职责任务，建立健全情况通报等一系列制度规定，主导建立了社会单位交通安全责任追究机制，建立实行了事故信息通报、问责建议、安全隐患日常管控、重大事项挂牌督办和追责情况发布5项工作机制。此外，山东公安机关与检察机关加强协作配合，建立联合督办机制，以检察机关名义向有关单位下达检察建议书。 　　

三种道路交通安全管理模式逐步完善 　　

经过近一年的“对生命安全负责、向交通事故宣战”工作实践，目前，“以城区为中心的文明规范交通秩序建设，以高速公路、国省道为重点的智能交通建设，以农村地区为重点的交通安全基础建设”三种模式的道路交通安全管理模式在山东逐步建立完善。 　　

在城区，山东公安机关重点治理车辆乱停乱放和三轮车、摩托车、电动车违法载人、不按信号灯行驶等突出问题，实施交通组织优化，深化“小改造、大畅通”和社区微循环建设，创新城市治堵措施。 　　

在高速公路、国省道，山东公安机关加快公路智能交通安全系统建设应用，形成了流动巡逻现场发现、监控系统巡查取证、指挥平台调度指挥、执法检查站拦截处罚的“四位一体”勤务机制，全面实现了对多种重点交通违法行为的自动抓拍。目前，全省17市的高速公路智能交通安全系统市级管理平台已全部搭建完成。全省高速公路已建成并投入使用高清视频监控、占道抓拍、可变信息标志等各类科技设备7490套，视频监控平均1.3公里一处。 　　

山东农村道路点多、线长，交通管理压力大、任务重。山东公安机关加快农村道路交通安全基层组织机构和队伍建设，目前，全省每个乡镇都配备了专职交通安全管理员，每个行政村都建设了交通管理服务室、配备了交通管理协管员，建立了专兼职道路交通安全管理队伍，由乡镇政府、村委会等基层组织协同参与的农村交通安全管理机制初步建立，农村道路交通安全工作责任得到全面落实。

　来源:中国警察网   作者:王若冰 李嘉庆