住鲁全国人大代表热议推进“一带一路”建设

　　《政府工作报告》提出，积极扩大对外开放，推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。如何更好地走向“一带一路”引起了住鲁全国人大代表热议。

　　山东省是“一带一路”重要门户，至2016年底，山东省在“一带一路”沿线国家建成了4个国家级经贸合作园区，全国最多。“一带一路”也成为我省对外投资合作的热点，2016年，我省对“一带一路”沿线国家的出口增长11%，新签对外承包工程合同额占全省的61%。

　　我国“一带一路”国家级经贸合作园区中，首个境外商贸物流型的园区——“匈牙利中欧商贸物流合作园”，就是由临沂商城投资建设的。积极对接“一带一路”，临沂目前建设了内陆无水港临沂港和全省第3个综合保税区，临时开放了航空口岸，开行了至乌鲁木齐、满洲里、昆明等10条铁路货运班列，在匈牙利、德国建设了“海外临沂商城”，在肯尼亚等地建设了12处“海外仓”。

　　临沂市委书记林峰海代表建议，应把临沂列为国家“一带一路”商贸类重要节点城市，批准临沂尽快开放铁路口岸，正式开放航空口岸，在海关、检验检疫、边防等方面给予机构、编制、人员支持。建议应把更多的试点放到临沂，批准临沂为跨境电商综合实验区、国家电子商务示范基地，扩大市场采购贸易方式试点范围。建议把“海外临沂商城”上升到国家层面通盘谋划，协调财政部、丝路基金、国家开发银行、国家进出口银行等给予支持。

　　除了商贸和基建，近年来，鲁企对“一带一路”国家的投资并购也比较活跃。去年，山东恒源石油化工公司收购了壳牌马来西亚炼油有限公司51%的股权，这是我国地炼第一单海外并购案，被视为中国企业走向“一带一路”国家的成功范例。

　　恒源石化董事长王有德代表说，此次并购，还带动了国内的先进技术和装备“走出去”。但走出去时遇到了“标准”问题。恒源石化采用的是河北精致科技有限公司的脱硫技术，这种民间开发的技术用起来的确有效，但因为我国对此缺乏标准，企业“走出去”时就“对不上茬”。最后，他们请咨询公司按国际标准把这个技术“翻译”了一下，才被接纳。

　　王有德建议，中国制造要走出去，必须抓紧进行标准建设、并与国际标准接轨、甚至参与国际标准制定。否则临时“削足适履”，搞不好被卡在门外。

　　金晶集团董事长王刚代表说，金晶在宁夏石嘴山建了生产基地，产品主要面向“一带一路”国家。建议国家多设立“中国工业园”，让企业抱团走出去，减少经营风险。他还建议，加强“一带一路”配套服务机构建设，让企业更方便地找到“明白人”。

　　浪潮集团是“一带一路”的先行者，已规模化进入了俄罗斯等市场。浪潮集团董事长孙丕恕代表建议，“一带一路”上的货物贸易和传统基建项目所占比例高，应大力推进、先行建设信息“一带一路”。我国应帮助沿线国家建设国家数据中心，武装大数据意识，让他们更好地挖掘和使用自身数据，降低国家运行的成本，让贫困地区借力数据化实现弯道超车。

　　新华锦集团董事长张建华代表建议，借鉴国外综合商社的经验，促进商业资本和金融资本相结合，帮助中小微外贸企业更好地“走出去”。“比如日本，很多中小企业都是通过双日、伊藤忠等综合商社，与我们接触并开展业务的。这些综合商社的核心功能就是金融。”他建议在规范监管的前提下，赋予大型外贸企业集团一定的金融功能。

　　中国工程院院士麦康森代表建议，应重视“一带一路”的农业合作。他说，世界水产养殖总产量的70%来自中国，我国多样化的水产养殖模式非常适合“一带一路”沿线国家的养殖环境，中国海洋大学等单位也与“一带一路”国家有过多年合作，可加快我国农业“走出去”和“引进来”。

　　中国社会科学院考古所所长王巍代表建议实施“一带一路”文化战略。最近，借着“一带一路”文化合作，他终于实现了赴埃及考古的梦想。但他发现，很多中国的考古队是自筹资金在国外工作，没钱了只好撤回，影响国际形象。他建议，应积极鼓励、大力支持我国国家级考古研究和文化遗产保护机构赴丝绸之路沿线国家开展合作，并给予充足的经费保障，举办出土文物巡展、高端论坛和学术研讨会等活动，提升我国在丝绸之路古代文化方面的国际话语权和影响力。(记者 杨学莹 李子路)