省十二届人大四次会议举行第二次全体会议

　　本网济南1月29日讯　  今天下午，省十二届人大四次会议在山东会堂举行第二次全体会议,听取省人大常委会副主任柏继民作《山东省人民代表大会常务委员会工作报告》,听取省高级人民法院院长白泉民作《山东省高级人民法院工作报告》,听取省人民检察院检察长吴鹏飞作《山东省人民检察院工作报告》，表决通过了省十二届人大四次会议选举办法和省十二届人大四次会议关于通过补充省人大有关专门委员会组成人员的办法。

　　姜异康、郭树清、刘伟、王军民和大会主席团成员在主席台就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席贾万志主持会议。

　　柏继民在报告中说,省十二届人大三次会议以来，在中共山东省委的坚强领导下，省人大常委会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，围绕中心，服务大局，科学务实、开拓创新，认真行使宪法法律赋予的职权，为推进法治山东建设发挥了重要作用。一是坚持正确方向，以改革精神推动人大工作创新发展。加强理论武装，及时作出学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届十次全体会议精神的决议，举办了4次专题报告会，组织了12次专题学习，努力用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。突出工作重点，坚持把省委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关注的事项作为履职重点，更加突出经济转型、民生改善和法治山东建设，积极运用法治思维和法治方式谋划推进工作。探索把握规律，多次组织省内外调研，召开座谈会和研讨会，改进工作，提升水平，不断丰富人大工作的时代特色。提高保障水平，巩固和拓展教育实践活动成果，进一步建立完善常委会会议、监督方式和程序、代表工作、机关服务保障等方面的制度机制，提高工作规范化水平。二是坚持科学立法民主立法，切实提高立法质量。恪守以民为本、立法为民理念，充分发挥立法的引领和推动作用，积极开展立法工作。逐步健全立法项目评估论证和立法协商制度，加强立法组织协调，健全法规审议机制，不断扩宽公民有序参与立法途径。一年来制定修改地方性法规11件，通过法规性决议1件，审查批准三市法规12件，对11件法规草案提出修改意见。三是坚持问题导向，着力提高监督工作实效。常委会坚持围绕事关全省发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，改进方式，加大力度，依法开展监督工作。一年来，听取审议计划预算和审计报告6项，专项工作报告10项，开展视察、执法检查8次，专题询问1次。四是依法履行重大事项决定权和选举任免权。作出了加强预算决算审查监督的决定，为我省预决算审查监督工作提供了法制保障；听取了2013年财政决算报告，批准了2013年省级财政决算。一年来共任免国家机关工作人员239人。五是坚持代表主体地位，充分发挥代表作用。常委会制定了加强与省人大代表联系和省人大代表与人民群众联系的意见、代表议案及建议办理工作的意见，围绕推动山东转型发展、预算决算审查监督等专题，举办了两期专题学习班，近600名代表参加了学习。省十二届人大三次会议主席团交付的4件代表议案，其中一件立法案已列入2015年立法计划。六是大力加强人大研究和宣传工作。积极推进人大理论研究组织建设和平台建设，完成省人大工作理论研究会换届并召开第三届理事会会议，围绕纪念我省人民代表大会成立60周年，组织系列宣传活动，不断深化对人大重要会议、重要活动、代表履职情况的宣传报道，取得良好社会效果。

　　柏继民说，2015年，常委会要继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻省委十届十次全体会议和全省人大工作会议精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局，牢牢把握“走在前列”的目标定位，自觉落实“三个提升”的工作要求，认真行使各项法定职权，充分发挥职能作用，努力为全省经济社会持续健康发展提供法治保障。要加强和改进立法工作。发挥好常委会在立法工作中的主导作用，紧紧抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法民主立法；积极做好2016-2020年五年立法规划编制工作；认真做好赋予设区的市地方立法权的有关工作。要依法做好监督工作。综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等方式，增强监督实效。要积极行使重大事项决定和选举任免权。认真做好选举任免工作，落实宪法宣誓制度，不断增强决定任命人员的宪法意识。要密切同人大代表和人民群众的联系。加快推进代表履职网络平台建设，精心组织闭会期间代表活动，更好地发挥代表作用。要加强常委会自身建设。按照“三严三实”要求，持之以恒落实中央八项规定，加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置。切实加强常委会机关建设，努力打造一支政治坚定、作风过硬、团结务实、廉洁高效的机关干部队伍，为常委会依法履职提供高质量服务。

　　柏继民最后说，时代赋予我们神圣使命，责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委的坚强领导下锐意进取，扎实工作，不断开创我省人大工作新局面，为加快建设经济文化强省、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

　　在主席台前排就座的本次会议的执行主席还有:周清利、申长友、张江汀、杜昌文、马平昌、李洪峰、孙述涛、杨军、王良。

　　省直有关部门负责人等列席了今天下午的全体会议；出席省政协十一届三次会议的委员,列席会议听取了省高级人民法院和省人民检察院工作报告。