菏泽市司法局联合市中级人民法院建立人民调解司法确认工作机制

      近日，菏泽市司法局联合市中级人民法院出台《关于建立人民调解协议司法确认工作的实施意见（试行）》（菏司发〔2018〕27号），确立了人民调解协议司法确认工作机制。

      明确各部门职责、确认范围和确认程序。实施意见对人民调解协议的效力、司法确认程序和审查内容等作出了明确规定。实施意见规定对人民调解组织调解达成的具有民事合同性质的协议，经调解组织和调解员签字盖章后，当事人可以在30日内申请有管辖权的人民法院确认其效力。明确了人民法院对人民调解协议的审查内容，一是对当事人身份、行为能力及其参与协商的过程进行审查；二是对协议内容的合法性进行审查，审查其是否明确、具体和规范，是否违反法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益等内容。根据审查结果，对人民调解协议作出确认或者不予确认的决定。

      明确调解机制工作要求，加强各部门联动合作。为做好调解协议司法确认工作，实施意见要求提高对多元化调解工作机制的认识，切实加强司法确认工作的组织领导，落实分管领导和具体实施部门，积极组织实施。各相关部门要紧密配合，层层分解目标任务，扎实推进人民调解协议司法确认工作长效机制。落实专人开展调解工作，努力通过各种方式落实调解工作经费，加大软硬件投入，完善对调解员的考核和奖励机制等。

      建立健全工作机制，做好资源共享。实施意见要求市、县（区）法院、司法局建立联席会议和信息通报制度，加强衔接配合，规范调解程序，完善诉讼调解与人民调解全方位、全领域对接，建立部门联动协调配合机制。定期召开联席会议，定期开展对矛盾纠纷的日常排查和重要敏感时期重点排查。充分整合法院审判资源优势、司法局人民调解资源优势，实现资源共享。