为落实环保部《关于扎实做好今冬明春大气污染防治工作的通知》（环办大气〔2016〕101号）和省环保厅《进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案》（环办大气〔2016〕191号）要求，我市立足今冬明春大气污染特点，按照近期“长短结合、以短期为主，标本兼治、以治标为主，主客观结合、以主观为主”、远期“科学治霾、精准发力”的思路，综合施策，稳步推进今冬明春大气污染防治工作。
一、高度重视，构建大气污染防治工作新格局
市委、市政府把改善大气环境质量作为落实绿色发展理念、改善民生、“打造四个中心，建设现代泉城”的重中之重。印发《济南市大气污染防治行动计划（二期）》，明确提出了到2017年PM 2.5 平均浓度达到70μg/m 3 以下、年均改善率10.3%以上的控制要求。市委先后三次召开常委扩大会专题研究部署大气污染防治工作，市委王文涛书记明确要求，要采取一切可以采取的措施，以决战决胜的信心，强力推进大气污染防治工作。工作中，我市以大气污染防治“十大行动”为总抓手，明确责任主体，突出治理重点，强化责任落实。市领导每月单周、各县（市）区负责人每月双周进行督导检查，推出了“24小时巡查监督”、“啄木鸟行动”等监督措施，层层传导压力。领导检查、24小时巡查、媒体监督与公众参与结合，牵头部门、责任部门、各区政府与巡查监督小组协调联动，建立了巡查检查、处理整改、跟进监督、责任追究和信息公开工作机制。
二、问题导向，加强今冬明春大气污染防治工作
一是深化扬尘污染综合整治。将“六个百分之百”切实落实到位，加强城乡结合部破损道路、工业企业周边道路的修复和保洁，抓好砂石、泥土、垃圾的运输环节以及工业企业料场堆场的扬尘控制。严格执行“三个一律”，对扬尘问题严重的企业严管重罚。
二是控制燃煤污染。组织开展取暖期燃煤锅炉专项检查监测，实施24小时不间断检查及密集人工监测，倒逼治理、改造进程。持续开展低空排烟设施取缔工作。按照工作要求不降、支持力度不减的原则，推进建成区外燃煤锅炉淘汰，确保按期完成城乡结合部和县城驻地10吨/时及以下燃煤锅炉的淘汰（改造）；拟保留的83台大型燃煤锅炉全部实施超低排放改造。加快黄台电厂余热利用及外热入济、外电入济项目建设进度。全面整治散煤，年底完成中心城区民用生活燃煤清洁化治理。
三是狠抓工业企业达标排放。做好今年工业企业污染治理各项任务的收尾工作。完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等4个重点行业企业69个挥发性有机物（VOCs）治理任务，实现全过程污染控制。对达不到第三阶段标准限值的单位，一律严厉查处，符合条件的一律限产、停产整治，公开曝光。统筹兼顾，以堆场全封闭、道路全保洁为基本要求，推进工业企业无组织排放控制。
四是加强机动车排气污染防治。强化在用车监管、新车注册和外地转入车辆的环保监管。持续开展机动车停放地抽检、道路抽检（遥感监测）工作。完善成品油长效监管联动机制，严格规范成品油零售企业采购供应渠道，加大抽查抽测频次，从严查处违法行为。按国家要求完成老旧车辆的淘汰任务。开展城市建城区加油站三级油气回收改造。
五是强化应急联动。按照与京津冀统一预警级别、统一预警标准的原则，全面修编重污染天气应急预案，组织76家重点企业“一企一策”制定应急减排方案。加强空气质量预报预警，科学应对重污染天气，适时启动响应。落实京津冀大气污染防治通道城市要求，对电力、铸造、砖瓦窑行业实施错峰生产调控。深入推进省会城市群大气污染联防防控，进一步加强与兄弟市在信息共享、监测预警、联动执法等方面的协作，继续联合周边城市继续开展联动执法，从严查处违法排污行为。
六是严格落实责任制。突出加强对“十大行动”工作推进的督查考核，落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。坚持问题导向，对重点时段、重点点位深入开展24小时大气污染防治专项巡查，对巡查中发现的违法违规行为一律进行曝光，接受社会监督；符合立案条件的依法立案查处，并高限处罚；对拒不整改的，约谈单位负责人，并启动问责机制。
七是加大科技治霾力度。建立大气污染源清单动态管理平台和高时空分辨率的济南市大气污染源排放清单，进行大气污染物精细化来源解析。
